各县（市、区）农业农村局：
根据自治区农业农村厅《关于提前下达中央和自治区2022年第一批财政支农项目计划的通知》（宁农计发〔2021〕55号）、《宁夏绿色食品加工项目实施方案》和《吴忠市绿色食品加工项目实施方案》要求，请抓紧时间组织辖区内绿色食品加工企业开展评星定级和加工装备改造升级申报工作，由县级农业农村部门负责公告申报条件要求，对本县（市、区）企业申报材料进行审核，组织认定公示公开本县（市、区）二星级绿色食品加工企业和初审符合加工装备改造升级条件的企业。于3月15日前向市农业农村局推荐加工装备改造升级企业，于4月10日前推荐三星级绿色食品加工企业，推荐文件和申报材料纸质版报市农业农村局产业发展科，电子版打包发送至wzsnyncjcyk@163.com，邮件标题注明“xx企业评星定级申报材料”、“xx企业加工装备改造升级申报材料”。
联系人：马玉红 联系电话：2615005
附件：2022年吴忠市绿色食品加工项目总体实施方案
吴忠市农业农村局
2022年2月11日
（此件公开发布）
附件
2022年吴忠市绿色食品加工项目实施方案
为贯彻落实自治区、吴忠市党委和政府关于推动绿色食品产业高质量发展的决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展农产品精深加工，全面提升绿色食品加工企业技术装备水平，充分发挥龙头企业典型引路的作用，带动功能食品、营养食品、保健食品等绿色食品产业发展壮大，推动绿色食品产业高质量发展，特制定本方案。
一、总体思路
以打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领，充分利用自治区建设国家农业绿色发展先行区的政策机遇，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持“高端化、智能化、绿色化、融合化”发展方向，以农业特色优势产业为重点，大力发展农产品精深加工，打造绿色食品加工优势区，推动产业链、价值链、创新链、供应链加快构建、同步提升，形成以绿色食品加工引领现代农业产业发展的新格局。
二、目标任务
通过开展绿色食品产业项目，评定一批星级绿色食品加工企业，评选一批绿色食品加工技术装备改造项目，进一步增强企业发展后劲，切实发挥典型示范引领作用，推动全市绿色食品加工企业走绿色发展、规模经营、高效安全发展路子，绿色加工能力取得突破性进展，绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升。
三、实施内容及资金安排
（一）绿色食品加工企业评星定级，安排资金350万元。按照自治区农业农村厅《关于提前下达中央和自治区2022年第一批财政支农项目计划的通知》（宁农计发〔2021〕55号）要求，开展绿色食品加工企业评星定级，树立一批绿色食品加工典型，探索一批绿色发展模式，建立紧密利益联结机制，带动农民增收致富。
1.星级设定
（1）二星级企业。从事绿色食品生产，年营业收入1000万元以上，近三年营业状况良好，营业收入呈上升趋势。带动农户发展标准化种植基地达到适度规模或带动100户以上农户发展绿色产业。积极开展科技研发和技术攻关，开发有自主知识产权的新工艺、新技术、新产品，企业品牌和产品品牌具有一定影响力和竞争力。建立了HACCP或ISO22000等先进管理体系，农产品质量安全检测合格率达到100%，没有发生过产品质量安全事件。
（2）三星级企业。从事绿色食品生产，年营业收入2000万元以上，近三年营业状况良好，营业收入呈上升趋势的市级农业产业化龙头企业。带动农户发展标准化种植基地达到一定规模或带动200户以上农户发展绿色产业。积极开展科技研发和技术攻关，开发有自主知识产权的新工艺、新技术、新产品，企业品牌和产品品牌具有一定影响力和竞争力。建立了HACCP或ISO22000等先进管理体系，农产品质量安全检测合格率达到100%，没有发生过产品质量安全事件。
（3）四星级企业。从事绿色食品生产，年营业收入3000万元以上，近三年营业状况良好，营业收入呈上升趋势的自治区级农业产业化重点龙头企业，条件特别突出的，可以放宽到市级。带动农户发展标准化种植基地达到中等规模或带动300户以上农户发展绿色产业。积极开展科技研发和技术攻关，开发有自主知识产权的新工艺、新技术、新产品，企业品牌和产品品牌具有较强影响力和竞争力。2021以来在基地建设、技术设备引进改造、产品研发、市场开拓等方面投入达到200万元以上，建立了HACCP或ISO22000等先进管理体系，农产品质量安全检测合格率达到100%，没有发生过产品质量安全事件。
2.基本要求
（1）规划布局合理。在吴忠市境内登记注册，实行独立核算，依法设立的以绿色食品生产、加工为主业，具有独立法人资格的农业企业。制定了绿色食品加工相关产业发展规划。
（2）发展方向明确。农业主导产品特色明显、优势突出、市场认知度高、效益良好，以粮油、畜禽肉、乳制品、葡萄酒、果蔬、枸杞、调味品等绿色食品加工为重点，绿色食品产业发展方向、技术、路径明确，注重在科技研发方面增加投入。
（3）绿色基地初具规模。坚持科学化管理、标准化生产、规模化经营、集约化发展，生产经营符合安全标准的食品，重点打造绿色、有机食品原料标准化种养基地，示范带动农户发展高效种养业，为绿色食品加工提供优质的原料来源。
（4）产品结构趋于多元。不断满足消费者对营养健康食品的需求，丰富产品结构，拓宽发展方向，探索发展安全、多样、健康、营养、方便的功能性食品、个性化食品，精深加工产品比重逐渐提高。
3.评定方法及步骤。绿色食品加工企业评星定级采取自愿逐级申报、联合验收评定的方法，二星级由县级组织评定，于4月1日前评定结束并推荐符合条件的企业向市农业农村局申报三星级，申报办法如下。
（1）企业申请。企业对照三星级评星定级具体条件，在自我评估的基础上，填写项目申报表，并附相关证明材料，提交至县级农业农村部门。
（2）县级初审。县级农业农村部门负责对本县（区）企业申报材料进行审核，并以正式文件向市级农业农村部门推荐三星级企业。
（3）市级评定。市农业农村局对县级推荐的三星级企业进行审核，组织专家进行现场查验和资料评审，并将评选结果予以公示，以文件形式正式命名。
（4）推荐上报。市农业农村局在已认定的三星级企业中初审符合四星级条件的企业，择优向自治区推荐14家企业，由区厅认定7家四星级绿色食品加工企业并命名。
4.资金安排及扶持环节。2022年自治区安排资金350万元，对评定的7家四星级绿色食品加工企业，每家以奖代补50万元，资金由吴忠市农业农村局按程序拨付。奖补资金用于绿色食品产业科研投入、设备更新、宣传推介等方面，不得用于建设楼堂馆所、支付工资以及与绿色食品产业发展无关的方面。
（二）绿色食品加工装备改造升级，安排资金250万元。按照《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》（宁党发〔2020〕17号）和自治区农业农村厅《关于提前下达中央和自治区2022年第一批财政支农项目计划的通知》（宁农计发〔2021〕55号）的要求，大力推进绿色食品产业实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造，推动产业结构、产能结构、产品结构调整，引导绿色食品加工企业引进国内外先进设备，建成一批节能改造升级示范项目，降低绿色食品加工物耗能耗，全面提升绿色食品加工企业技术装备水平，推动我市绿色食品产业高质量发展。
1.支持对象及项目条件。2020年以来新投资建设完成的引进加工技术装备、技术装备改造升级、加工装备研发创制项目，在吴忠行政区域内注册登记，主导产业、加工技术符合国家和自治区产业政策导向，节能环保和安全生产等符合国家和自治区相关规定，会计信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险的绿色食品加工企业。
（1）引进加工技术装备。新投资引进国内外成套先进技术装备，设备总投资达到1000万元以上，以市场为导向新建智能装备、智能生产、智能管理、智能应用等项目，整体技术装备水平和生产效率全面提升，建成投产的企业。
（2）技术装备改造升级。围绕关键技术环节，改造技术装备总投资达到600万元以上，围绕绿色食品产业开展结构改造、技术改造、智能改造、绿色改造，提升企业技术装备、技术创新、现代化化水平的企业。
（3）加工装备研发创制。创制技术装备总投资达到400万元以上，运用智能制造、生物合成、3D打印等新技术，取得自有知识产权，组装创制科技含量高、应用范围广、节粮节水节能加工工艺及装备，实现生产应用的企业。
2.评选程序
（1）企业申报。各县（市、区）按照市农业农村局下发的项目实施方案，将项目申报要求和条件在公开网站予以公告，企业对照项目具体条件进行申报，填写项目申报表，并附相关证明材料，提交至县级农业农村局。
（2）审核推荐。各县（市、区）农业农村局对申报资料的真实性进行初步审核后报市农业农村局，符合条件的应报尽报，不分配名额。市农业农村局对申报资料进行审核确认，按照项目分配任务不超过1:2的比例（不超过10家）择优推荐报送自治区农业农村厅。
（3）项目评审。自治区农业农村厅受理推荐项目材料后，再次审核项目材料的真实性，如有申报材料伪造、作假等行为，将取消申报资格。聘请专家召开项目评审会，提出项目补助建议名单。
（4）现场验收。自治区农业农村厅组织第三方专业审计人员进行现场审核验收，项目补助建议名单里如有验收不合格的，将按照评审打分结果递补任务差额项目。
（5）公示结果。项目验收通过后，在宁夏农业农村厅官网公示5个工作日。
3.资金扶持环节。2022年自治区安排资金250万元，确定5家技术装备改造提升企业，每家以奖代补50万元，资金由吴忠市农业农村局按程序拨付。同一年度内企业不得享受同类补助项目，奖补资金继续用于绿色食品产业装备引进、改造升级，不得用于建设楼堂馆所、支付工资以及与绿色食品产业发展无关的方面。
四、实施进度
（一）绿色食品加工企业评星定级。2022年二星级、三星级、四星级企业评定同步进行。
2022年1-3月，县级完成二星级企业的评定；
2022年4-5月，地市级完成三星级企业的评定；
2022年5-7月，自治区完成四星级企业的评定；
2022年8-10月，完成资金支付。
（二）绿色食品加工装备改造升级项目
2022年3-4月，企业向县级农业农村局提交申报材料；
2022年4-5月，县、市农业农村局对企业申报材料进行逐级审核，由市级农业农村局择优推荐报送自治区农业农村厅；
2022年5-7月，召开专家评审会，提出补助建议名单，完成现场验收并公示；
2022年8-10月，完成资金支付。
五、组织管理
（一）加强组织领导。由市绿色食品产业工作专班牵头成立项目实施领导小组，何建民三级调研员任组长。各县（市、区）绿色食品产业工作专班协同配合，确保项目顺利实施。
（二）严格资金管理。严格按照项目实施内容和要求组织项目申报，严格工作纪律，确保项目资金用对用好，专款专用，不得截留、挪用，按时完成项目执行和资金支付。及时解决项目实施过程中出现的各种问题，确保各项工作落到实处。
（三）加快实施进度。严格执行财政支农项目资金预算执行管理要求，按照项目实施方案，对标项目执行时间节点，切实加快项目执行和资金支付进度。原则上2022年10月底前完成全部项目实施内容，资金支付零结余，11月份完成项目总结和绩效考评。
（四）强化宣传引导。充分总结和提炼绿色食品产业发展取得的成效，系统总结项目实施过程中可复制、可推广的典型模式和经验，利用报刊、电视、网络等媒体进行宣传推广，切实营造绿色食品产业健康发展的良好氛围
通过项目的实施，树立一批绿色食品加工典型，探索一批绿色发展模式，降低绿色食品加工物耗能耗，提升绿色食品加工企业技术装备水平，建立紧密利益联结机制，引导农民就地就近就业，增加农民收入，推动全市绿色食品加工企业走绿色发展、规模经营、高效安全发展路子。
附件：1.2022年吴忠市三星级绿色食品加工企业评级申报材料
2.2022年吴忠市三星级绿色食品加工企业评星定级申报表
3.吴忠市三星级绿色食品加工企业评级评分表
4.2022年绿色食品加工装备改造升级项目申报材料
5.2022年绿色食品加工装备改造升级项目申报表
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