种子是最基本的农业生产资料，农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业，是促进农业长期稳定发展，保障国家粮食安全的根本。为加快农作物新品种引育、展示、示范推广力度，加强种子质量监管，切实保障全市乃至全区农业生产用种安全，加快推进我市种业发展，特制定本实施方案。
一、项目建设目标
2022年承担自治区农作物新品种水稻、籽粒玉米和青贮玉米区域试验9组，生产试验10组；建设农作物品种展示示范园区1个；提升园区建设水平，完善园区示范功能，开展观摩培训；强化种子质量监管工作,协调统筹各县（市、区）对持证种子企业和重点的种子销售店开展种子质量监督抽检；对重点制种企业开展水稻、小麦、杂交玉米制种田间检查，抽检面积不低于基地总面积的50%。
二、项目实施地点及建设内容
（一）农作物新品种区域试验
宁夏钧凯种业有限公司（利通区金银滩镇金川办3队）承担水稻、籽粒玉米和青贮玉米区域试验9组。
（二）农作物新品种生产试验
由宁夏钧凯种业有限公司（利通区金银滩镇金川办3队）承担水稻、玉米生产试验10组。
（三）农作物新品种展示示范园区
支持宁夏钧凯种业有限公司农作物新品种展示示范园区建设，建设良种良法配套、农机农艺融合的综合展示示范园区。
（四）种子质量监管
由吴忠市农业技术推广服务中心牵头，各县（市、区）种子工作部门按照“属地管理”原则，开展农作物种子质量监督抽查，开展种子种苗种薯市场监督检查，承担农作物种子监督检验和委托检验，开展小麦、水稻、玉米种子、马铃薯种薯生产田间检查，开展玉米种子转基因监管与检测，实地核查种子种苗生产经营条件，开展种子种薯认证，开展冬季种子企业质量监督抽查，农作物种子制种基地田间质量抽检，宣传《种子法》，开展种子质量纠纷处理，打击制售假劣侵权种子等违法行为，依法查处种子案件。
三、项目进度安排
（一）农作物新品种区域、生产试验和示范园区建设
2022年1-2月份，报送各试验及园区建设计划及实施方案。
2022年3 -5月份，按照计划落实建设任务；开展播种期技术观摩培训；开展试验和园区种植土地整理工作，落实园区规划布局；搜集、调运、筛选参试品种；开展水稻、玉米等作物试验示范品种的种植，田间管理、观测记录调查。
2022年6-9月份，加强试验和园区田间生产管理；做好试验展示品种和园区的档案记载及品种性状、生物指标记录；组织培训观摩，
2022年9-10月份，做好产量预测、实测及指标数据记载，开展田间评价，初步筛选优良品种，及时开展收获期观摩及培训，及时进行项目验收和适时收获。
4、2022年11-12月份，开展各试验和园区展示品种等室内考种评价，撰写试验报告和绩效评价，做好全年工作总结。
（二）农作物种子质量监管
1、2022年1-4月，开展冬、春季种子质量监督抽查，春季种子销售环节时种子质量监督、种子市场检查工作。
2、2022年5-10月，开展农作物种子繁制种基地转基因检查及田间质量抽查。
3、2022年11-12月，开展种子质量抽检和企业收贮质量检查。
四、项目资金计划
2022年自治区农作物种业提升工程项目补助吴忠市项目资金68万元。其中：农作物新品种区域和生产试验补助资金18万元；农作物新品种展示示范园区资金30万元；全市农作物种子质量监管费20万元。
（一）农作物新品种区域、生产试验18万元
宁夏钧凯种业有限公司补助18万元。项目资金主要用于租地费、产量补偿费、试验用工费、承担试验的人员记载、手工脱粒、考种、记载、交通等补贴。
（二）农作物新品种展示示范园区资金30万元
在宁夏钧凯种业有限公司建设农作物新品种展示示范园区1个，补助资金30万元。项目资金主要用于展示示范土地流转费、种子费，人工种植及田间管理、考种费，化肥、农药、机械作业、灌溉水费补助；组织现场观摩、宣传、培训的专家费、资料印刷费，标牌制作、检查、考评及管理费等。
（三）农作物种子质量监管资金20万元
种子质量监管工作经费20万元，主要用于统筹协调督导各县（市、区）种子工作部门（执法支队）按照“属地管理”原则开展种子质量监管工作。经费主要用于《种子法》及相关法律法规宣传培训及检验技术培训费、品种真实性、转基因成分检测技术服务费、种子生产经营许可实地核查，种子质量监督、种子市场检查及制种基地检查中资料印刷费、专家费、授课费、咨询费、水电费、邮电费、车辆租赁费、差旅费、仪器设备维修维护检定校准费、会议费、培训费、专用材料及试剂耗材费、劳务费、委托检测业务费等。
五、项目效益分析
（一）经济效益
通过项目实施，通过自治区品种审定委员会审定的1-2个农作物品种，在生产中得到大面积推广种植。推广优质高产农作物新品种增加，亩增产量、累计增产量、增收情况显著。
（二）社会效益
一是近年内审定的优质小麦、水稻、玉米品种的推广面积比例提高，优新品种更新换代加快，我市三大作物品种布局进一步优化。二是种子市场规范运行，保障种子质量安全。
六、项目组织管理
（一）组织领导
本项目的实施由吴忠市农业农村局主管，吴忠市农业技术推广服务中心在吴忠市农业农村局的统一领导下，负责项目组织管理和实施方案的制定，开展技术培训和技术指导，组织进行项目检查、观摩、总结、考评。
1、领导小组：
组长：吴学冬 吴忠市农业农村局副局长
成员：马学锋 吴忠市农业农村局种植业科科长
马奔源 吴忠市农业技术推广服务中心主任
卢 斐 吴忠市农业农村局种植业科副科长
项目领导小组负责项目实施的统筹安排、组织协调、督查验收等工作。
2、项目负责人：
顾海燕 吴忠市农业技术推广服务中心高级农艺师
3、技术指导组：
组 长： 顾海燕吴忠市农技中心高级农艺师
成 员： 李建秀 吴忠市农技中心高级农艺师
李紫萱 吴忠市农技中心高级农经师
沙媛媛 吴忠市农技中心助理农艺师
杨占福 宁夏钧凯种业有限公司技术负责人
綦占林 宁夏钧凯种业有限公司技术负责人
马岐明 宁夏钧凯种业有限公司园区负责人
技术指导组负责方案制定、试验进行、技术指导、田间管理、调查记录、报告分析等具体工作落实到位，确保各项任务落实。
项目具体实施单位宁夏钧凯种业有限公司成立管理和技术小组，管理责任和技术责任明确到人，确保项目顺利实施。
（二）资金管理
严格按照有关财政专项资金管理办法的规定，严禁挤占、挪用、套取专项资金，切实加强资金管理，确保专款专用
（三）培训宣传
多层次举办技术培训班，对管理技术人员、基地农民技术员、种子经营户、农户分别进行培训，印发试验有关技术资料。在作物生长适宜时期组织各级农技人员、企业、种植大户和种子经营单位等进行现场观摩，并充分利用各种宣传媒体，大力宣传现代农作物种业工作的意义、成效和典型经验，扩大影响，提升辐射带动能力，以达到宣传、引导农民种植优良新品种的目的。
（四）督查考核
严格按照自治区相关要求，制定项目绩效考核方案，科学量化考核指标，吴忠市农业农村局根据工作进展情况适时对农作物品种区域试验、新品种展示示范、农作物繁制种、种子质量监管等任务完成情况进行全面督促检查、考核验收，验收结果作为兑付资金和项目支持的依据。项目实施结束后20日内，项目实施单位要及时进行项目总结，并将项目执行情况及资金使用情况分别报送吴忠市农业农村局（农业技术推广服务中心）、自治区种子管理站。
附件1：2022年现代农作物种业提升工程项目任务清单及资金计划表
附件2：2022年现代农作物种业提升工程项目绩效目标申报表
附件3：2022年现代种业提升工程项目绩效考核实施方案
吴忠市农业技术推广服务中心
2022年2月22日
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