各检测机构、预拌混凝土企业：
按照《关于开展2021年全区建筑领域“质量月”活动的通知》（宁建（建）发[2021]54号）要求和《关于开展2021年下半年市区检测机构和预拌混凝土企业专项治理的通知》（吴住建发[2021]104号）安排，市住建局于9月13日至18日，对市区检测机构和预拌混凝土企业进行了专项治理。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次专项治理采取“全覆盖”的方式，现场通过查看检测和生产区域、检测报告、档案资料、检测软件,重点对企业主体责任落实、质量管理体系运行、人员持证在岗、试验室管理、试验数据上传、企业安全管理和扬尘管控等方面进行检查。共检查建设工程质量检测机构4家和预拌混凝土企业11家，共下达建设工程停工整改通知书2份、建设工程限期整改通知书9份，现场抽检预拌混凝土企业到期混凝土试块10组，抗压强度值全部合格。
从检查情况看，各检测机构和预拌混凝土企业从资质、人员、体系建设、检测报告等方面基本满足建设行政主管部门和相关法律法规及标准规范的要求，检测行为基本规范，检测报告有可追溯性，质量检测、生产经营行为基本可控。
二、存在的主要问题
（一）建设工程质量检测机构
部分检测机构专项检测资质要求的注册人员不能到岗履职，现场未能及时提供二级注册结构工程师与企业的社保关系，试验室环境条件不能满足标准要求，已检样品未按规定要求留置，检测项目原始记录及检测报告内容设置不完善。各检测机构均存在违规接收无标识和标识内容不完整的到期混凝土试块、检测合同委托方大部分为施工单位、检测报告模板未按《建设工程检测报告编制导则》（DB64/T1685-2020）的规定进行编制等问题。
（二）预拌混凝土生产企业
部分企业资质管理人员不到岗履职，成型室环境条件不满足标准要求，无年度培训计划、无培训教育档案，混凝土出厂检验、现场交货检验记录资料不完整，无收货单位项目负责人签字盖章，混凝土配合比生产调整单和相对应下料明细单中原材料用量不符，无周期检定计划表，无标准物质台账，原材料质量参差不齐，安全责任书签订不全。各预拌混凝土生产企业均存在试验报告模板未按《建设工程检测报告编制导则》（DB64/T1685-2020）的规定进行编制等问题。
（三）典型案例
1.宁夏海利信建设工程有限公司。企业总工、试验室技术负责人、质量负责人均不到岗履职；水泥试验样品编号HLX-C-2021-010，28天抗压强度上传日期为8月23日，抗折强度上传日期为8月24日，检测程序先后颠倒；混凝土抗渗试验编号HLX-2021-KS-106，C30P8抗渗试验未按照检测程序检测，原始记录显示正在试验的压力为0.6MPa，实际设备显示的试验压力为零；编号为HLX-P21-05-318的混凝土配合比调整通知单和相对应的下料明细单不符。
2.吴忠市昊霖混凝土制品有限公司。企业关键岗位人员不到岗履职；PKPM软件修改记录不规范；编号为HL21-0223生产混凝土配合比通知单与相对应的下料明细单中原材料用量不符：配合比通知单设计无矿粉用料，下料明细单中却显示矿粉下料数据；校称记录不真实；砂子含水率测定数据与配合比通知单中含水率不符。
三、处理决定
（一）对检查中表现较好的吴忠市光明检测有限公司、宁夏宏通建设工程有限公司、吴忠市金马砼业有限公司、银川三建混凝土工程有限公司吴忠分公司给予通报表扬。
（二）对检查中存在问题较突出的宁夏海利信建设工程有限公司和吴忠市昊霖混凝土制品有限公司列入典型案例予以通报，同时纳入重点监管单位。
四、下一步工作要求
（一）高度重视，狠抓整改。各企业要以本次专项治理为契机，尽快梳理存在的问题，认真分析研判，查找问题根源，切中要害，彻底将整改工作抓狠、抓实、抓到位。尤其是被下达停工或限期整改的企业，要严格落实企业主体责任，不断完善制度，提高管理理念。市住建局将加强跟踪督查，对本次专项治理问题仍然突出的企业将严肃处置，确保企业限期整改到位。
（二）加强管理，规范试验检测行为。各企业要进一步加强质量安全责任，检测活动要严格执行国家行业有关规范规程和技术标准，对检测数据进行实时上传，加强PKPM软件管理，高度重视预拌混凝土配合比设计与调整管理工作，保证检测报告真实准确、及时有效，强化原材料质量控制手段。同时，加强企业内部培训工作，提高试验室人员的专业素质。
（三）加强监督，追究责任。市住建局将加强对市区检测机构和预拌混凝土企业管理，利用PKPM检测监管平台对各企业上传数据进行监控，对数据和报告不上传、采集曲线时间与检测时间不符、修改数据、现场实体检测报告所附照片不符合等违规行为，将约谈相关企业责任人，巡查中发现主体责任不落实、行为不规范、违法违规出具虚假报告的检测机构和预拌混凝土企业，将按相关管理办法加大处罚力度，并在相关媒体公开曝光，提醒相关单位慎重选用。
附件：2021年下半年市区检测机构和预拌混凝土企业
专项治理情况一览表
吴忠市住房和城乡建设局
2021年9月30日
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