《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“深化零基预算改革”，既是优化财政资源配置的重大举措，也是避免资金浪费的制度创新。作为全区五市唯一的改革试点，今年以来，吴忠市以“四项措施”为有力抓手，构建起科学、合理且可持续的零基预算管理新体系。一是强化政策资金统筹整合。加强资金统筹力度，全面梳理并整合各项收入来源，包括各类预算资金、上级转移支付及清理盘活的存量资金，统一纳入预算管理体系进行统筹安排。对支出政策进行整合优化，实施跨部门专项资金政策的统筹安排，将目标相近、内容相似的支出政策进行归并，有效避免交叉重复支持的现象发生。落实中长期规划，进一步加强与国民经济和社会发展规划的衔接，综合考虑跨年度预算编制的预期引导和总量控制，实现中长期预算综合平衡。二是加强项目全生命周期管理。强化前期谋划工作，树立“先谋事、后排钱”的理念，确保项目谋划扎实细致，同时，建立预算项目储备常态化机制，以保障预算一旦获得批准便能迅速实施。分类编制项目预算，围绕市委和政府确定的年度重点工作细化具体支持项目，采用不同方法准确编制项目支出预算。建立项目退出机制，要求所有项目在预算编制时明确执行期限，确保项目能够及时清理并顺利退出，从而有效推进项目滚动管理。三是深化配套制度改革。健全预算支出标准体系，将支出标准作为预算申报、审核、安排及执行的基本依据，充分发挥预算支出标准体系在预算编制和管理中的基础作用。严格执行项目排序机制，根据项目的重要性和紧迫性，将其划分为“重要、次重要、一般”三个等级，并依据当年的财政状况依次安排预算。加强项目预算的审核论证工作，项目支出预算需经过单位编制申报、主管部门初步审核、财政部门专业评审等多道程序，同时逐步扩大审核论证的范围，确保审核论证的准确性和严肃性。四是夯实预算管理基础。树牢长期过紧日子思想，深入贯彻落实党政机关过紧日子要求，勤俭办一切事业。强化预算刚性约束，严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支，严禁违规举债和挤占挪用资金。深化预算绩效管理，将预算收支全面纳入绩效管理，健全完善以绩效为导向的预算分配机制。