吴忠市税务局落实落细社会保险费征缴争议联处联调机制
吴忠市税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”,把满足缴费人最关心、最直接、最现实的利益诉求作为工作出发点和落脚点,在全市税务系统推动实现“1+6”社保费争议调解中心全覆盖,形成“1+5”社保费争议处置“一站结”工作模式,着力提高征缴争议处置水平和能力,稳步推进社保征缴矛盾纠纷化解,切实保障缴费人的合法权益。一是纳入地方综治,实施综合治理。以解决群众操心事、烦心事、揪心事为着力点,将社保费征缴争议处理纳入地方综合治理体系,努力打破部门壁垒,充分发挥税务部门“纵合横通”优势,坚持“党政牵头、多方参与、协同共治”原则,积极建立地方政府、税务、司法、人社、医保等部门参与的税费矛盾争议多元调处机制,成立工作领导小组,共同分析研判、协商化解,为稳妥处置社保费征缴争议奠定坚实组织基础。二是完善制度机制,规范处置流程。结合实际制定了《社保费征缴争议处置工作方案》,明确职责分工、具体流程等。建立了《社保费征缴争议处置工作指引》,区分各类欠费情形,细化受理核实、约谈调解、费款征收、舆情应对、强制执行5个工作流程。联合人社、医保、信访等5部门,建立健全联席会议制度。充分利用服务热线、信访举报、领导信箱等沟通渠道,不断延伸和畅通社保费征缴争议处理的“神经末梢”,把服务触角延伸到缴费人“家门口”,打通维护权益“最后一公里”。三是发挥专业优势,提升处置能力。建立税务部门牵头,人社、医保、法院、信访等部门参与的联合处置团队,发挥法律顾问、公职律师、业务骨干的作用,齐抓共管做好政策宣传、缴费服务、行政执法、复议诉讼、内控监督、舆情防控和信访投诉等工作。定期梳理欠费信息,进行数据比对,归集问题结症,发挥多部门联动优势,共商解决办法。联合费种管理部门对欠费金额较大的企业开展“一对一”政策辅导,根据企业经营现状定制“补缴计划”,有力维护职工合法权益。四是凝聚多方力量,发挥调解效能。聚焦非诉纠纷解决调解,依托便民服务中心、职工维权平台、社区居民服务点等场所,设立“兰花芬芳社保争议调解室”、社保争议调解驿站,实现“零延迟交互、扁平化处置”。发挥两代表一委员、社区工作者、志愿者、社区网格员作用,做好咨询解答、释法说理、劝解疏导、促成和解等工作。推动征缴争议与人民调解、行政调解、司法调解灵活联动,实现法律效果与社会效果相统一。五是运用数据技术,建立预警体系。将社保费执法全过程纳入行政执法“三项制度”管理范围,把征缴争议处置接入地方政务服务管理平台,采取“互联网+联合处置”方式,实现争议受理案件分配、调解排期、调解笔录自动生成,结案审核以及文件存档等全流程线上运行。强化信息共享和数据互通,利用数据关联进行分析、总结、预判,及时预警、提前介入。推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,全力以赴将争议化解在基层、解决在萌芽状态。