吴忠市扎实推进医药卫生体制改革纵深发展
2023年,吴忠市上下认真贯彻落实中央、自治区关于医药卫生体制改革工作的各项决策部署,以推广福建省三明市医改经验为契机,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点,统筹谋划,主动作为,积极推动医疗资源合理配置和有序流动,激发基层医疗机构活力,不断提高服务能力和效率。一是有效发挥政府办医责任。成立了以市长为组长的医改领导小组,明确了由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作,强化部门协作,形成工作合力。制定印发2023年医改工作任务分工等多个文件,统筹推进医改各项重点工作。市公立医院管理委员会多次召开会议,研究市级公立医院人员招聘、医疗设备采购及绩效工资总量核定等重要事项。全面落实政府投入保障责任,2023年,全市卫生健康支出26.85亿元,同比增长8.9%,公立医院逐步回归公益性。二是“三医联动”改革持续深化。积极推进市级临床重点专科创建工作,2023年创建市级临床重点专科12个,吴忠市人民医院心血管专业被列为国家级重点建设专科。加强医疗质量安全管理,累计建成市级质控中心25个,持续强化人员培训,开展医疗、护理、麻醉等专题培训19场次。持续推动人事薪酬制度改革,吴忠市人民医院2023年绩效工资总量增幅达8.93%。启动区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)工作,在全区率先接入“国家分组付费中心”信息系统,积极推动职工基本医疗保险门诊共济保障改革平稳落地,加快推进国家组织药品集中带量采购和国家谈判药品“双通道”工作。三是县域医共体建设工作深入推进。各县(市、区)全面推进县域医共体“五统一”建设,2022年度14个紧密型县域医共体建设评价工作中盐池县排名第一,同心县人民医院顺利通过评审,达到三级乙等医院标准。全面加强基层人员培训,共选派83人分别参加骨干全科医生、乡村医生和骨干人员培训。大力推进星级村卫生室建设,截至2023年底,累计创建五星级村卫生室103所,四星级村卫生室224所,三星级村卫生室159所。全区择优遴选了三个县域紧密型医共体建设暨高质量发展项目,我市青铜峡市和盐池县入选。2022—2023年度全区“千名医师下基层”对口支援活动绩效评价中我市获优秀等次。四是全市公共卫生体系不断完善。疾控体系改革持续加速,2022年底利通区疾病预防控制中心成立,2023年5月底市、县级疾病预防控制局挂牌成立。加快推进市疾控中心实验室能力提升项目建设,现已顺利投入使用,安排利通区疾控中心人员到市疾控中心跟班学习,提高利通区疾病预防控制能力。每季度、每月进行风险评估,并根据监测结果和趋势开展重点传染病监测预警周分析和日分析,切实推进防治工作关口前移。五是“互联网+医疗健康”建设成效凸显。全市各级公立医院相关信息系统完成与自治区一体化平台对接,数据质控工作有序开展,二级以上公立医疗机构已实现检查检验结果互认。大力推动互联网医院建设,吴忠市互联网医院问诊、复诊及电子处方等服务逐步开展,2023年,累计开展在线咨询服务1.74万次、在线复诊服务312次、开具电子处方370次。持续推进远程诊断服务,推动优质资源下沉基层,2023年累计开展远程医疗服务17.68万次。