关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计问题整改落实情况的报告

现就2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计问题整改落实情况汇报如下，请予审议。

一、2024年度审计整改工作部署和成效

市人民政府高度重视审计整改工作，在政府常务会议、全市整改推进会议上专题研究整改落实举措，及时调度整改进展，解决难点问题。审计整改纳入效能目标考核，压实各方整改责任。通过持续督导问效，做到“问题不解决不放过、整改不到位不松手”。审计工作报告及整改情况及时向市人大常委会报告，并认真落实人大审议意见。构建起“党委领导、人大监督、政府主抓、部门落实”的严密责任体系。2024年度审计整改率98.86%，审计整改成效显著提升。自治区人大常委会对我市审计整改工作调研过程中，将青铜峡高标准农田建设、“互联网+医疗”信息化建设项目的整改做法在自治区人大常委会座谈会上进行了经验交流，我市审计整改作为“吴忠经验”被高度肯定。

二、审计工作报告反映的主要问题整改落实情况

截至2025年11月底，2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计共发现278个问题，要求立行立改的176个问题已完成整改174个；要求分阶段整改的82个问题已完成整改41个；要求持续整改的20个问题已完成整改6个，制定完善制度26项。

（一）市本级预算执行审计发现问题整改情况。发现问题12个，已整改8个。一是提升预算管理水平。针对预算管理方面的问题, 专项资金预算指标9789.25万元已下达至各项目实施单位,社保专户结余340.05万元、完工项目结余74.3万元、国有资产租金110.68万元已全部收缴国库。二是强化资金使用绩效。针对资金效益发挥方面的问题，2家单位加快项目实施，支付项目资金281.44万元。

（二）部门预算执行审计发现问题整改情况。发现问题43个，已整改37个，完善制度7项, 追责问责6人。一是细化财政预算执行。针对预决算编制不精、预算约束刚性不足的问题，8家单位已上缴财政结余资金181.64万元，上缴未执行的预算指标25.85万元。二是严格遵守财经法规。针对财务基础工作不扎实的问题，3家单位完善了财务及公务用车管理制度、建立了内部审计制度。

（三）乡村振兴领域审计发现问题整改情况。发现问题39个，已整改35个，完善制度3项。一是有效盘活民生资金资产。针对移民致富提升行动实施中特色产业带动发展成效不明显、扶贫资产后续管理不规范的问题，3个村对扶贫资产1155.67万元进行补充登记、价值724.04万元的温棚完成确权。4个村收回长期拖欠的温棚租赁费126.71万元。二是精准落实就业帮扶政策。针对移民就业惠民政策落实方面的问题，为135名残疾移民发放残疾人补贴4.31万元，为114人补发一次性交通补贴3.05万元。取消带动作用不足的扶贫车间资格，加强村级公益性岗位人员管理，强化公益性岗位的兜底帮扶功能。三是确保惠农政策精准落实。针对惠农财政补贴“一卡通”政策执行不到位、资金兑付流程不规范的问题，将轮作休耕等补贴全部纳入“一卡通”平台统一发放。农机购置补贴、一次性种粮补贴等58.59万元已全部支付到位。

（四）重点民生资金及重大项目审计发现问题整改情况。发现问题67个，已整改57个。一是规范项目管理程序。针对项目建设管理不规范的问题，4家单位实施的建设项目均已完成竣工结算及财务决算。二是完善项目建设管理机制。针对园林绿化建设管理方面存在的问题，5家单位追回多支付工程款29.77万元，相关绿化项目已依法取得水土保持方案行政许可。修订完善《绿化养护管理考核方案》，相关单位严格按照标准实施绿化养护。

（五）国有资产管理审计调查发现问题整改情况。发现问题57个，已整改28个，完善制度10项。一是提升国企经营管理能力。针对国有企业财务管理不规范的问题，对56辆达到报废标准的燃气公交车完成报废处置。划拨土地1.1万亩进行了账务处理。二是有效盘活处置国有资产。针对行政事业性国有资产未有效盘活利用的问题，9家单位拍卖闲置房产8套。处置闲置业务用车12辆，调拨未办理入户手续的特种技术用车8辆。三是夯实资产财务管理基础。针对财务管理不规范的问题，10家单位资产正在办理调拨手续,待报废资产已完成清理。公共基础设施资产已录入管理系统。

三、未整改到位原因及后续工作安排

从整改情况看，还有57个问题正在持续推进整改，主要存在以下问题与困难：一是个别被审计单位对落实整改主体责任的措施提速不足，主管部门监管措施不够有力。二是有些问题属中长期改革任务，综合性、复杂性交织，需较长时限整改完成。三是有些问题涉及跨部门、跨层级或存在特定历史原因，需逐步稳妥推进解决。

下一步，市人民政府将深入推进整改长效机制落实，持续做好审计整改“下半篇文章”。一是凝聚监督合力。进一步强化“人大+审计”全过程监督机制,形成人大常委会常态化监督、审计定期跟踪、行业部门扎实推进的监督闭环。二是压实整改责任。市人民政府统筹协调并监督落实审计查出问题整改工作，构建全面整改、专项督办、重点跟踪相结合的整改总体格局。三是坚持精准施策。采取“一对一”现场指导的方式，从解决问题、规范管理的角度提出整改意见。适时开展“回头看”，跟踪督导整改进展，标本兼治推动问题整改见行见效。