吴忠市人力资源和社会保障局 2025年度行政执法情况

    2025年，围绕全市人力资源社会保障工作重点，认真贯彻落实各项法治政府建设任务要求，不断规范行政执法行为，保障劳动关系和谐有序，劳动人事争议仲裁院被人力资源社会保障部等5部门通报表扬为2024年度工作突出劳动人事争议仲裁机构。现将2025年度行政执法情况报告如下。

    一、提高政治站位，加强学习教育。一是加强干部职工学法，把法律法规、人社政策、业务经办规程等纳入学习计划，坚持法治学习常抓不懈，全年组织党组理论学习中心组学习15次，研讨交流7次，干部理论学习14次，举办读书班2期，局党组4次听取法治工作汇报，系统谋划部署法治建设重点任务，干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力不断提升。二是加强执法人员学习培训，坚持“持证上岗、岗前必训、岗中常训”，组织局系统31名干部参加行政执法资格培训和考试，均通过考核取证。全年组织执法业务专题培训6期、案例研讨4次，邀请公安局、检察院、司法局办案人员围绕欠薪案件、社保争议案件进行会商讨论，进一步提升执法人员、经办人员规范化意识。三是加强行政执法学习训练，组织干部职工参加全区劳动关系协调员、劳动仲裁员职业技能大赛，常态化开展行政执法案卷评查，全年评查行政处罚、行政许可、工伤认定等案卷45份，发现并整改程序不严谨、文书不规范等问题3类11个。

二、提升服务质效，加强依法办事。一是提升依法决策水平，局党组在重大行政决策、重要文件上会研究前，始终将法治审核挺在前面，常年聘请法律顾问参与重大决策、行政规范性文件等法制审核，严格落实合法性审查和公平竞争审查制度，今年开展行政规范性文件审核3件、合同文书7件。二是推进依法办事能力，创新打造“窗前+台后”服务模式，牵头完成“社会保障卡居民服务”“职工退休”“灵活就业”“企业员工录用”“工伤办理”等5个“一件事”办理改革，整合办事环节42个，压缩办理时限60%以上，政务服务累计办件26.6万件，群众投诉量较上年下降25%、表扬件同比增加30%，满意度达96.8%。三是推进矛盾化解法治化，建立“收件、办理、审查、答复”闭环机制，全年办理各级信访转办126件，依法引导至仲裁程序办理37件，出具依法履职答复71份，不予受理告知书18件，按期办结率和化解满意率均达100%。高效处置政务12345便民服务诉求，全年办理诉求件4329件，满意度达98.5%。

三、优化营商环境，加强依法监管。一是提升监管水平，严格落实涉企检查备案制度，牵头制定《人力资源服务职业中介机构“综合监管一件事”实施细则》，会同行业主管部门开展联合检查2批次，对122家用工企业开展综合检查，指导用人单位依法用工。二是提升执法质效，对发现的轻微违法违规行为，优先采用说服教育、限期整改等方式，下发责令整改、欠薪预警通知46份，推动农民工工资支付“六项制度”落实。建立执法“回头看”机制，对整改企业开展跟踪检查，全年推动企业主动整改率达92%，有效构建和谐劳动关系。三是运用执法成果促进合法用工，对35家用人单位开展劳动保障守法诚信等级评价，评定A级诚信单位22家、B级基本诚信单位10家、C级非诚信单位3家，评价结果与政府资金支持、政府采购等直接挂钩。

下一步，我局将认真落实党的二十届四中全会精神，持续加强法治建设，在教育培训、执法行为等方面进一步总结提升。

一是在教育培训上下巧工。持续提升法律法规教育培训的针对性，通过法律法规学习、解读、专题培训、讲座等方式树牢领导干部依法决策、依法办事的观念，通过案卷评查、案例总结分析、重大疑难案件讨论等提升行政执法人员执法水平，进一步规范执法行为。

二是在依法行政上出细活。健全完善政务服务办事流程，推进“社会保障卡居民服务”“职工退休”“灵活就业”“企业员工录用”“工伤办理”等5个“一件事”办理，通过精简办事材料、优化办事流程、提升服务质量等，提升群众办事幸福感获得感。

    三是在执法工作上出实招。严格落实入企行政检查清单计划，强化部门联合执法，进一步加强行政执法成果运用，做好劳动保障守法诚信等级评价工作，合理运用登记评价结果，促进企业合法用工，构建和谐劳动关系。