为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发自治区提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)的通知》(宁政办发〔2023〕46号)精神,现将吴忠市民族宗教事务局2024年度行政执法工作情况报告如下:
一、行政执法开展情况
现有行政执法资格人员6人,均为公务员。2024年受理行政确认3次(公民民族成份变更),联合市场监督管理局开展清真食品监督行政检查2次,没有受理行政许可、行政强制、行政征收征用、行政收费等其他行政执法事项。
二、行政执法人员培训情况
一是组织“线上+线下”培训。依托“法治教育网”学习平台,组织行政执法人员开展不少于30学时的线上培训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及与行政执法工作密切相关的综合法律知识,组织本单位工作人员开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》《宁夏回族自治区宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等与民族宗教相关的法律法规学习,着力提升行政执法人员运用法治思维和法治方式开展执法的能力。二是抓住关键少数培训。5月7日至10日,我局民族工作科行政执法人员参加了市司法局在盐池县委党校举办全市学习贯彻习近平法治思想暨行政执法能力提升班,围绕习近平法治思想、法治政府建设、行政执法监督、行政处罚程序与文书制作、行政复议法等内容进行了培训,不断提升行政执法人员的依法行政能力和水平。三是突出业务能力培训。3月27日,我局联合市场监管局举办了《宁夏回族自治区清真食品管理条例》解读专题辅导班,对市区清真食品生产企业、个体工商户、大型商超、农贸市场、餐饮饭店、清真肉类畜禽定点屠宰厂负责人以及各县(市、区)民族宗教局、审批局分管领导和执法人员130余人进行培训,针对《清真食品准营证》核发、重要节点专项检查进行了讲解,积极引导经营主体树立法治意识,进一步提升了执法人员工作能力。
三、存在问题
一是行政执法能力有待进一步提高,需要系统性、专业性、实际性的培训,对法律法规及相关政策的理解把握能力有待提高。二是执法队伍建设有待优化,在执法制度建设、制度执行等方面有待进一步提高和创新,从事相关执法工作力量需要进一步强化。
四、2025年工作计划
(一)进一步强化执法宣传。以“民族团结进步月”“宪法宣传周”“国家安全日”为契机,组织动员机关内部和面向社会开展《宗教事务条例》《宁夏回族自治区民族团结进步工作条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》《宁夏回族自治区宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规的学习宣传,引领全社会形成知法学法用法的良好风尚,增强各民族群众对法律法规的认知度。
(二)进一步强化执法监管。健全行政执法三项制度、完善执法程序、规范执法行为、严格执法制度落实,强化执法监管工作组织领导,加强部门间协调联动,将监管工作融入日常,提升行政执法质效。
(三)进一步提升执法质量。及时开展执法人员法律法规学习和业务技能的培训,加强执法规范化建设,全面提升执法人员应急处置能力,提高执法人员素质。
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