2025年以来，市工业和信息化局全面落实行政执法三项制度，不断规范行政执法行为，增强依法行政能力，切实提高工信领域工作法治化水平。现将2024年以来行政执法工作情况报告如下：
一、主要做法
（一）落实执法责任，确保执法有成效。一是开展节能评估与审查。2025年，我局共收到24份工业固定资产投资项目节能评估与审查申请，按照《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》和《宁夏回族自治区固定资产投资项目节能审查实施办法》（宁发改规发〔2023〕10号），我局聘请专家组成评审小组从报告格式，项目工艺、现场布置、能耗计算完成项目节能评估，15个工作日内下达节能审查意见批复，2025年至今我局共做出节能审查的意见24份。二是开展节能监察。2025年，我局对宁夏汇伟包装科技有限公司年产900万件食品级塑料容器项目等6个工业固定资产项目节能审查制度执行情况开展现场节能监察；对全市7家重点工业企业开展国家工业专项节能监察；对宁夏青铜峡水泥股份有限公司等6户水泥企业能耗限额标准暨阶梯电价政策执行情况专项节能监察。经现场监察，6个工业固定资产项目的建设规模、建设内容、主要生产工艺及平面布置均能按照项目备案、节能审查意见及节能报告（终版）进行建设；6户水泥企业的各项指标均能符合《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2021)、《工业企业单位产品能源消耗限额》(DB64/T 1147-2022)限额指标要求;可比水泥单位产品综合电耗均达到了《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012)准入值或先进值，根据《国家发展改革委 工业和信息化部<关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知>》(发改价格[2016]75号)要求用电均不加价。三是开展盐业市场检查。按照相关法律法规要求和市场实际，我局在春节前夕和五一劳动节等节点联合市场监督管理局、公安局对全市盐业市场进行检查，共检查30家食盐批发零售网点。未在经营活动中发现违法问题。四是注重执法队伍建设。2024年，按照单位人员变动，我局新增执法人员3人，为3位调离同志办理注销执法证业务。现单位有执法人员8人。
（二）加大宣传教育，确保执法有氛围。一是认真开展法治学习。完善和落实领导干部带头学法用法制度，制定《吴忠市工业和信息化局领导干部应知应会法律法规清单》，明确习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等共性学法任务和《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品销售许可实施办法》等个性学法任务。坚决落实“第一议题”和党组会前学法制度，把习近平法治思想、基本法律、党内法规、工信政策法规、依法行政知识等列入党组会、党组理论学习中心组学习内容，局党组会议会前学法46次、主要领导讲法2次，党组理论学习中心组学习学法12次。坚持把法治教育纳入干部职工理论学习内容，创新微宣讲、法律知识测试等形式，认真学习宣传《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国统计法》等法律法规和工信领域法律法规，不断加强干部职工运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是积极组织法治宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥工信局“企业之友·倾心服务”党建品牌作用，利用干部下企业、社区共建、扶贫帮扶及“民法典宣传月”“节能宣传周”“宪法宣传日”等节日节点，有针对性地开展《中华人民共和国民法典》《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品销售许可实施办法》《食盐专营办法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国中小企业促进法》及养老防诈骗等法治宣传活动。三是加强执法能力建设。在执法过程中严格落实持证执法。落实“双测双促”活动，按计划组织开展法律法规、党规党纪等知识测试，开展法治专题讲座3次，干部依法行政意识不断提升。
（三）注重规范运行，确保执法有保障。全面落实行政执法“三项制度”，建立行政执法事前、事中、事后公开机制，对“谁执法谁普法”的普法清单、市民政局权力清单和责任清单、行政执法人员信息进行了全面公布，对行政许可案件进行公示，主动接受社会各界的监督。
二、存在问题
部分干部职工法律素养与依法行政的要求还有差距。个别干部职工对依法行政相关环节、流程等内容的学习掌握还不够全面到位，依法行政的能力和水平还有待提升。
吴忠市工业和信息化局
2025年1月24日
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