吴忠市住房公积金管理中心2025年度行政执法工作报告

2025年，在市委、市政府的正确领导下，吴忠市住房公积金管理中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣住房公积金管理职责，坚持依法履职，不断强化行政执法能力建设、规范行政执法行为，切实保障人民群众合法权益。现将2025年行政执法工作报告如下：

一、行政执法工作开展情况

（一）行政执法基本情况

中心依据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条规定开展行政执法，2025年度无行政执法案件，未因行政执法引起行政复议和行政诉讼。

（二）行政执法规范化建设情况

一是强化政治引领，夯实执法根基。中心始终将法治建设作为一项重要政治任务来抓，全面落实市委、市政府和市司法局安排部署，将习近平法治思想和住房公积金相关法律法规纳入中心干部职工学习培训计划，通过集中学习、专题讲座、“五个一”微宣讲等形式，增强干部职工的法治意识和执法能力。2025年召开党组会议研究法治工作3次，党组会会前学法15次、党组理论学习中心组学习学法3次，利用党员干部理论学习学法30余次，“五个一”微宣讲8次，“一把手”带头讲党课1次，举办专题培训班1次，有效提高执法人员的政治站位和法治意识，提升全体执法人员法律素养。

二是完善执法制度，筑牢执法基础。一是2025年吴忠市住房公积金管理委员会第一次全体会议研究通过并印发《吴忠市住房公积金行政执法办法》（吴公管委规发〔2025〕1号），制定《吴忠市住房公积金管理中心行政执法文书格式范本》，为中心执法工作提供制度支撑，进一步规范行政执法行为，持续提升行政执法法治化、专业化水平。二是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行住房公积金行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，通过政府门户网站及时公示“三项制度”、行政执法数据、行政执法事项清单等内容。

三是规范履职尽责，落实柔性执法。结合住房公积金行业特性，积极探索柔性执法新模式，通过“政策宣传月”进园区、进企业、进社区，充分讲解住房公积金法律法规及相关政策，依法依规扩围建制，督促企业依法为职工缴存住房公积金，切实维护好职工合法权益。强化企业法定义务，对企业不建立住房公积金制度的相关投诉，依规登记并建立台账，积极履职尽责，与职工和企业沟通协调，加大工作力度，有效化解职工诉求，全力维护职工合法权益。2025年，全市新增开户缴存单位279个，新增开户缴存职工10065人，新增月缴存金额807.16万元，实现“应缴尽缴”。全年累计开展电话催收1442次，依法依规送达《住房公积金逾期催缴通知书》292份，通过多种方式成功催回欠缴资金约4208万元。2025年，共收到12345转办75件，涵盖投诉32件、咨询8件、建议3件、求助21件、表扬11件，签收率、办结率、反馈率、满意率均为100%，管理服务水平得到显著提升。

四是强化执法队伍建设，提升履职能力。我中心现持有行政执法证件人员共25名，2025年新增申领执法证人员6名，均按照司法局有关要求完成公共法律知识学习并参加行政执法人员资格考试，中心常年聘请法律顾问1名，为中心法律事务和依法行政提供专业指导。通过“五个一”微宣讲、业务大讲堂等活动对中心政策、业务定期开展讲解，结合业务组织学习《住房公积金管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，增强干部职工法治意识，提升干部职工的执法水平和执法能力。

二、存在的问题

一是行政执法维权挑战多。住房公积金相关法规无执法时效规定，历史欠缴易积压；受经济环境影响，部分企业经营困难、缴存意愿降低，而职工维权意识提升，投诉和执法需求增加，行政执法协调难度大。

二是执法程序规范待统一。国家未出台统一的住房公积金行政执法程序规定，各地执法环节、文书、尺度不一。日常执法缺乏全国统一指引和操作规范，影响执法规范性与权威性，也增加日常执法人员规范履职难度。

三是执法专业力量需加强。执法队伍中，兼具法律专业背景和住房公积金业务知识的复合型人才匮乏；面对日益增多的复杂案件，执法人员在数量、法律适用、调查取证、争议化解等方面能力不足，制约执法效能和案件办理质量提升。

三、下一步工作打算

一是进一步提高法治意识。坚持将法治建设摆在全中心工作的重要位置，进一步完善主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的机制。持续加强普法教育，将学法与用法有机结合，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。

二是进一步深化法治教育。认真学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中华人民共和国民法典》等法律法规，利用“九·五”普法、宪法宣传月、政府开放日、法治讲座、法律知识考试等形式，推动法治工作走深走实。

三是进一步健全制度规范。加强制度供给和执法创新，严格落实《吴忠市住房公积金行政执法办法》，完善《吴忠市住房公积金管理中心行政执法文书格式范本》，进一步规范执法程序，提升依法行政质效。

                                  吴忠市住房公积金管理中心        

                                       2026年1月30日