吴忠市国防动员办公室关于2025年法治政府建设工作情况的报告

吴忠市国防动员办公室

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

根据《宁夏回族自治区法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》和《中共吴忠市委办公室关于严格落实〈自治区党委贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例的具体措施〉的通知》要求，现将我办2025年法治政府建设工作完成情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）努力提高法治素养。通过学习《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提升人防行政执法人员的法律水平。

（二）规范行政审批程序。加强与自然资源、住建等部门的沟通协调，严格执行人防行政审批前置的法律规定，按照《宁夏回族自治区人防工程建设管理规定》进行审批，人防工程“应建必建”，人防易地建设费“应收尽收”，严格执行《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》和相关法律法规，全年共办理行政审批26项，其中结合民用建筑修建防空地下室审批5项1.28万㎡，目前已全部开工建设；易地建设审批22项，收缴人防易地建设费125.47万元。同时对历年欠缴费用进行了追缴，今年共计追缴2项373.73万元。全年竣工验收备案人防工程5项3.32万㎡，实现网办率100%。

（三）加强人防行政执法检查。严格按照行政执法“三项制度”要求，规范行政执法程序和档案，逐步实现人防执法流程规范化。同时以动火和保温材料两个专项整治为契机，与市消防支队、利通区物业办开展联合检查，既有效履行监管职责，又避免重复检查对管理对象带来打扰，全年开展在建工程和已投入使用工程安全检查5批次，做到全市人防工程全覆盖，下发整改通知书24份，排查安全隐患40余条，目前已全部整改到位。严格按照行政执法“三项制度”要求，规范行政执法程序和档案，逐步实现人防执法流程规范化。

（四）加强行政执法队伍建设。加强对行政执法人员法律法规培训，及时在职在编干部参加市司法局组织的行政执法资格考试，国动办在编人员15人，已有11人取得行政执法资格证。综合科承担法制审核职责，监督各执法人员依法依规开展执法工作，做到亮证执法、程序合法，全面提高执法人员专业素质，着力打造一支资格合法、素质过硬的国防动员法治队伍。

二、存在问题

一是执法人员业务能力有待提升，部分执法人员对执法业务知识掌握不准，对相关法律法规政策把握不到位，学习不够系统深入。二是执法数字化水平有待提高，行政执法人员日常多以线下执法为主，未能充分发挥“宁夏互联网+监管”“双随机、一公开”平台全过程网上流转和移动执法的作用，适应法治数字化、智能化发展的主动性还有所欠缺。

三、2026年工作思路

一是加强组织领导。执法专班小组根据具体行政执法行为及时跟进，监督指导执法工作，及时邀请法律顾问共同会商研究执法工作。二是加大法治宣传教育引导。严格落实“谁执法谁普法”，积极主动把国防动员宣传教育融入社会宣传教育体系，将国防教育日与人防宣传教育、防灾减灾日、国际民防日、法制宣传日和“9·15”人防警报试鸣日等活动结合起来，面向全社会开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。三是加强执法人员管理。规范执法行为，树立法治观念，认真执行权力清单制度、行政裁量权基准制度和责任追究制度，努力规范依法行政行为，加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

                                 吴忠市国防动员办公室

       2025年3月30日