2025年吴忠市本级预算调整方案（第一次）

经自治区人民政府批准，自治区财政厅下达我市2025年第一批、第二批新增政府债券44,608万元，根据《中华人民共和国预算法》有关规定，现制定《2025年吴忠市本级预算调整方案》。

一、基本情况

上半年，自治区下达吴忠市第一批新增政府债券3,975万元，全部为一般债券，其中：市本级975万元（用于公安局“三圈三网”项目）；利通区3,000万元（用于乡村振兴项目）。第二批新增政府债券40,633万元，市本级19,081万元，其中：一般债券7,852万元（用于民生实事、海绵城市建设、增发国债及其他项目），专项债券11,229万元（用于危险化学品运输车辆停车场项目5,000万元，解决拖欠企业工程类账款6,229万元）；利通区21,552万元，其中：一般债券6,022万元（用于民生实事和安居工程等项目），专项债券15,530万元（用于城市更新等重大项目6,000万元，解决拖欠企业工程类账款9,530万元）。根据《中华人民共和国预算法》要求，须按程序进行预算调整，新增一般债券收支纳入一般公共预算管理，新增专项债券收支纳入政府性基金预算管理。

本次自治区财政厅下达市本级新增政府债券20,056万元，其中：一般债券8,827万元，专项债券11,229万元，也相应增加市本级政府债务限额。新增债券后，市本级政府法定债务余额为1,053,507万元，其中：一般债务565,661万元，专项债务487,846万元。

二、新增债券安排情况

（一）一般债券安排情况

1.市本级安排情况。此次新增一般债券市本级安排8,827万元，重点用于民生实事、海绵城市建设、增发国债及其他项目。拟安排以下支出方向：

一是民生实事项目3,030万元。具体为：城市基础设施建设项目300万元，城市绿化更新行动650万元，黄河岸线生态修复工程1,600万元，市区危桥改造工程70万元，校园周边交通安全防范提升工程300万元，市区无障碍设施整治工程110万元。

二是海绵城市建设项目3,422万元。具体为：乃光湖生态修复及雨水资源化利用建设项目122万元，清宁河排水防涝提升及生态修复工程846万元，城市西区污水处理厂尾水人工湿地建设及水资源综合利用项目100万元，富平街海绵化改造项目52万元，利红街海绵化改造项目147万元，世纪大道海绵化改造项目177万元，清水沟涝河桥上段综合治理工程55万元，清水沟再生水利用及生态修复工程732万元，源头小区海绵化改造项目418万元，恒丰毛纺织园区公租房海绵化改造项目137万元，科技广场海绵化改造项目124万元，明珠路、利通街海绵化改造项目93万元，文化主题公园海绵化改造项目45万元，同心街绿地海绵化改造项目126万元，东塔公园、秦韵广场及黄河路海绵改造项目105万元，庆王路、利宁街、新村路等绿地海绵化改造项目143万元。

三是增发国债及其他项目2,375万元。具体为：公安局“三圈三网”建设项目975万元，消防救援训练基地项目200万元及其他扩建项目1,200万元。

2.转贷利通区情况。此次新增一般债券转贷利通区9,022万元，重点用于乡村振兴和民生实事等项目建设。

（二）专项债券安排情况

1.市本级安排情况。此次新增专项债券市本级安排11,229万元，拟安排以下支出方向：太阳山开发区危险化学品运输车辆停车场项目建设5,000万元，解决政府机关和全额事业单位拖欠的工程类账款6,229万元。

2.转贷利通区情况。此次新增专项债券转贷利通区15,530万元，用于城市更新危险房屋消险改造、滨河国家农村产业融合发展示范园等项目建设和解决拖欠企业工程类账款。

三、预算调整情况

（一）一般公共预算调整情况

1.一般公共预算收入调整情况。2025年市本级一般公共预算全口径收入为612,484万元，其中：市本级一般公共预算收入140,100万元，上级补助收入381,397万元，调入资金95万元，债务转贷收入42,800万元，动用预算稳定调节基金7,523万元，上年结余40,569万元。

本次调整后：2025年市本级一般公共预算全口径收入为630,333万元，其中：市本级一般公共预算收入140,100万元，上级补助收入381,397万元，调入资金95万元，债务转贷收入60,649万元（调增17,849万元），动用预算稳定调节基金7,523万元，上年结余40,569万元。

2.一般公共预算支出调整情况。2025年市本级一般公共预算全口径支出为612,484万元，其中：市本级一般公共预算支出为425,271万元，补助下级支出137,995万元，上解支出1,500万元，债务还本支出47,718万元。

本次调整后：2025年市本级一般公共预算全口径支出为630,333万元，其中：市本级一般公共预算支出为434,098万元（调增8,827万元），补助下级支出137,995万元，上解支出1,500万元，债务还本支出47,718万元，债务转贷支出9,022万元（调增9,022万元，转贷利通区）。

（二）政府性基金预算调整情况

1.政府性基金预算收入调整情况。2025年市本级政府性基金预算全口径收入为98,499万元，其中：市本级政府性基金预算收入61,000万元，政府性基金补助收入869万元，上年结余收入29,630万元，债务转贷收入7,000万元。

本次调整后：2025年市本级政府性基金预算全口径收入为125,258万元，其中：市本级政府性基金预算收入61,000万元，政府性基金补助收入869万元，上年结余收入29,630万元，债务转贷收入33,759万元（调增26,759万元）。

2.政府性基金预算支出调整情况。2025年市本级政府性基金预算全口径支出为98,499万元，其中：市本级政府性基金预算支出90,032万元，政府性基金补助支出680万元，债务还本支出7,787万元。

本次调整后：2025年市本级政府性基金预算全口径支出为125,258万元，其中：市本级政府性基金预算支出101,261万元（调增11,229万元），政府性基金转移支付680万元，债务还本支出7,787万元，债务转贷支出15,530万元（调增15,530元，转贷利通区）。