目录
第一部分 单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
（二）政府采购情况说明
（三）国有资产占有使用情况说明
（四）预算绩效管理工作开展情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 单位概况
根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《地方预决算公开操作规程》（财预〔2016〕143号）和吴忠市财政局《关于做好2021年度部门决算公开工作的通知》（吴财函〔2021〕27号）等有关法律、法规和文件的要求，现将我单位（含下属单位）2021年部门决算公开信息说明如下：
一 、部门职责
1、执行党中央、自治区党委关于宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，负责拟定全市宣传思想文化系统事业发展规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照市委部署要求，协调吴忠市宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2、贯彻执行党中央、自治区党委、吴忠市委关于意识形态工作决策部署，统筹协调全市意识形态工作，组织开展意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。
3、统筹指导协调全市理论学习、理论宣传、理论研究工作，组织推动理论武装工作，推进落实马克思主义理论研究和建设工程。
4、负责组织规划全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，会同有关部门（单位）研究和改进群众思想教育工作，
5、统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调全市各新闻单位和驻吴新闻媒体工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。
6、拟定全市新闻出版业的管理政策并监督落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作。统筹规划和指导协调全市新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责市新闻单位的监督管理，负责新闻记者证的管理。
7、从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体建设与管理。
8、从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
9、负责管理全市电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，协调指导全市重大电影活动。
10、对全市文化艺术、新闻出版、广播影视业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调全市文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。
11、统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究分析掌握宣传舆情动态。
12、统筹协调全市对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作政策和事业发展规划。会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。指导对外文化交流工作。
13、统筹协调组织开展新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市直各部门和各县（市、区）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设，落实中央、自治区和全市重大问题对外宣传口径。
14、受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面市直宣传思想文化单位的领导干部。对各县（市、区）党委宣传部副部长的任免提出意见。负责宣传思想文化系统科级领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
15、对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。管理市委讲师团，归口领导市新闻传媒集团、市文化旅游体育广电局。受市委委托，代管市文联、社科联。
16、规划指导全市社会主义核心价值观建设和精神文明实践工作，组织开展群众性精神文明建设和社会主义核心价值观建设活动；负责做好全区思想道德建设工作，统筹志愿服务工作，统筹推进全市新时代文明实践中心建设工作。
17、完成市委交办的其他任务。
二 、机构设置
1、中国共产党吴忠市委员会宣传部设5个内设机构：办公室、理论与宣传教育科、文明创建科、新闻科、文化艺术与新闻出版电影管理科。中国共产党吴忠市委员会宣传部为吴忠市委直属的正处级行政单位。市委宣传部行政编制16名，参公事业编制3名，事业编制1名，机关后勤事业编制1名。设部长1名，由市委领导同志兼任；副部长4名，其中1名分管日常工作的副部长为正处级，文明办专职副主任1名（副处级）。核定科级领导职数5正4副。
2、部门预算单位构成：吴忠市委宣传部属一级预算单位，执行《行政单位会计制度》，由办公室负责室机关财务、劳资、固定资产等管理工作，在会计核算中心统一核算。
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表(本表反映部门本年度的总收支和年末结余结转情况，数据取自财决01表)
二、收入决算表(本表反映部门本年度取得的各项收入情况，数据取自财决03表)
三、支出决算表(本表反映部门本年度各项支出情况，数据取自财决04表)
四、财政拨款收入支出决算总表(本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结余结转情况，数据取自财决01-1表)
五、一般公共预算财政拨款支出决算表(本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况，数据取自财决07表)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况，数据取自财决08-1表)
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(2021年度预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转结余资金安排的实际支出，决算数据取自F03表)
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转结余情况,数据取自财决09表)
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表(本表反映部门本年度国有资本预算财政拨款支出情况，数据取自财决11表)
2021年度部门决算表见附件1
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况说明
2021收入总计17783528.53元。与2020相比，收入总计减少6985442.32元，减少28%。主要原因是财政拨款收入减少。
2021支出总计17783528.53元。与2020相比，支出总计减少6985442.32元，减少28%。主要原因是项目支出减少。
二、2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计15681857.39元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少6262904.71元，减少28.54%。
2021年度财政拨款支出总计15681857.39元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少6262904.71元，减少28.54%。
三、2021年度收入决算情况说明
本年收入合计17783528.53元，其中：财政拨款收入15681857.39元，占88%；事业收入0元，占0%；经营收入0元，占0%；其他收入2101671.14元，占12%。
四、2021年度支出决算情况说明
本年支出合计17783528.53元，其中：基本支出6031531.83元，占38%；项目支出11469319.61元，占62%；经营支出0元，占0%。
五、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）、财政拨款支出决算总体情况
2021年财政拨款支出15681857.39元，占本年支出合计的88%。与2020年相比，财政拨款支出减少6262904.71元，减少28.54%。
（二）、财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出15681857.39元，主要用于以下方面：按支出功能分类科目说明：如：一般公共服务（类）支出11614589.59元，占74.06%；教育（类）支出540000.00元，占3.44%；科学技术（类）支出0元，占0%；文化体育与传媒（类）支出2260639.00元，占14.42%；社会保障和就业（类）支出363558.28元，占2.32%；卫生健康支出462562.52元，占2.95%，农林水（类）支出0元，占0%；住房保障（类）支出440508.00元，占2.81%，等等。
（三）、财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算为9893900.00元，支出决算为15681857.39元，完成年初预算的158.5%。决算大于预算数的主要原因：一是一般公共服务支出增加；二是文化旅游体育与传媒支出增加。
六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出4212537.78元，其中：人员经费3841253.59元，公用经费371284.19元。支出具体情况如下：
1、工资福利支出3731368.87元，较2021年度年初预算数增加191908.87元，增长5.4%，主要原因是人员增加；较2020年决算数增加541224.08元，增长16.97%。
2、商品和服务支出369866.19元，较2021年初预算数增加165466.19元，增长80%，较2020年决算数增加16618.8元，增长4.7%。
3、对个人和家庭的补助109884.72元，较2021年初预算数增加106884.72元，增长3562%，原因是退休费增加96384.72元，其他对个人和家庭的补助增加10500.00元；较2020年决算数增加90909.72元，增长479.10%。
4、资本性支出1418元，较2021年初预算数减少29582.00元。较2020年决算数减少39171元，降低96.51%。
七、2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出年初预算为1200.00元，支出决算为1140.00元，完成年初预算的95%。与2020年相比，减少8102元，降低14.07%，决算数小于年初预算数，严控“三公”经费支出。
2、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出占0%；公务用车购置及运行费支出占0%。具体情况如下：
（1）因公出国（境）费。年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的100%；比2020年减少（增加）0元，下降（增长）0%。全年因公出国（境）团组数0个，因公出国（境）人次数0人。
（2）公务用车购置及运行维护费。年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算的100%；比2020年减少（增加）0元，下降（增长）0%。其中：公务用车购置费支出为0元，公务用车运行维护费支出0元。一般公共预算财政拨款开支的公务用车购置数0辆，公务用车保有量为0辆。
（3）公务接待费。年初预算为1200元，支出决算为1140元，完成年初预算的95%；比2020年减少8120元，降低14.07%。决算数小于年初预算数，严控“三公”经费支出。其中： 国内接待费支出1140元，主要用于公务接待。国（境）外接待费支出0元。全年国内公务接待批次1个，国内公务接待人次30人，国（境）外公务接待批次0个，国（境）外公务接待人次0人。
八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
2021年度政府性基金预算财政拨款本年收入0元，本年支出0元，年末结转和结余0元。
九、2021年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明
2021年度国有资本经营预算财政拨款本年收入0元，本年支出0元，年末结转和结余0元。
十、其他主要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
2021年，本部门机关运行经费支出371284.19元，比年初预算数减少23552.2元，降低5.97%。比2020减少23552.2元，降低5.97%。
（二）政府采购情况说明
2021年度本单位政府采购支出总额3732272.00元。其中：政府采购货物支出0元、政府采购工程支出0元、政府采购服务3732272.00元。授予中小企业合同金额3732272.00元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占有使用情况说明
截至2021年12月31日，本部门房屋面积126平方米，共有车辆0辆，其中：领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况说明
（1）预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，本部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中，一级项目0个，二级项目2个，共涉及资金50万元，占一般公共预算项目支出总额的4.36%，政府性基金预算项目0个，涉及资金0万元，占政府性基金项目支出总额的0%。组织对意识形态工作经费、对外宣传和社会宣传2个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算支出500000元，政府性基金预算支出0元。从评价情况来看，对外宣传和社会宣传项目起到了大力弘扬社会主义核心价值观，凝聚社会正能量的作用。
（2）项目绩效评价结果
意识形态工作项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，意识形态工作项目绩效自评得分为90分。项目全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。
第四部分 名词解释
1、本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。
2、财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
3、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
4、其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
5、基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
6、项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
7、人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。
8、日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
9、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
10、机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
1、2021年度部门决算公开表格
2、其他有关公开资料附，如《项目支出绩效自评表》
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