马春梅委员：
您提出的《关于优化停车收费管理营造良好消费环境的提案》收悉，现答复如下：
一、现执行价格标准
按照《自治区人民政府关于公布实施宁夏回族自治区定价目录的通知》（宁政规发〔2018〕1号）文件要求，城市停车费定价内容为“具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务收费标准”授权市、县人民政府。目前，吴忠市区公共停车收费实行政府指导价、政府定价和市场调节价，其中政府指导价和政府定价标准执行《关于吴忠市区公共停车场收费标准的通知》（吴发改发〔2022〕132号），实行市场调节价的，由停车场经营者依照价格相关法律、法规，根据市场规律和合理盈利原则确定收费标准，并在醒目位置公示，由市场监督管理局对市场调节价进行监督管理。
二、工作进展情况
围绕停车场规范化管理目标，吴忠市多部门协同发力，通过政策落地、宣传引导、监管执法等多项举措，推动各项工作取得了阶段性成效。
（一）优化收费政策，实施差别减免。在费用减免方面，对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、抢险救灾车辆以及国家、自治区规定范围内的其他车辆，免收停车服务费；实行政府定价、政府指导价的停车场，对停放时间不超过30分钟的车辆免收停车服务费。同时，鼓励以市场调节价为标准的经营性停车场实行30分钟免费政策，以提高停车场停车泊位的周转率和利用率。
（二）加强条例宣传，提升政策知晓率。借助“3・15消费者权益日”“宪法日”等重要宣传节点，累计发放《吴忠市停车场条例》300余册，向广大消费者普及全市停车场的分类及收费政策依据：其中，政府定价停车场的收费标准由政府制定，市场调节价停车场的收费标准则由经营单位根据经营成本和供求关系自主确定。通过持续宣传，停车场相关消费投诉呈逐年下降趋势。
（三）鼓励多方开放，推动节日惠民。协调机关事业单位开放单位内部停车场，共推动15家党政机关、事业单位释放500个内部停车位，开放时间为工作日19点至次日早晨7点半，周末及法定节假日全天对外开放。在法定节假日期间协调市城市传媒投资有限公司对其管理的50个停车场共计4289个车位免费对外开放，动员32家个体经营性停车场免费开放2424个车位，形成政府、国企、社会多方参与的协同治理格局。通过鼓励各类停车场在法定节假日期间免费开放，提升游客消费便利性，优化游玩体验，增强游客来吴的吸引力和停留意愿，有效推动文旅经济高质量发展。
（四）智能错峰调控，车位灵活周转。为有效缓解校园周边区域高峰时段车辆在道路内集中停放所导致的拥堵问题，确保学生人身安全、规范交通秩序、缓解交通压力，通过现场勘察，分析司机路内停车行为内在动因，对高峰期部分停车场的免费停车时段进行调整，目前尚菊轩停车场（裕民小学）、黄河医院停车场（利通区一小）、中华桥头停车场（利通区二小）等8个停车场已进行调整，延长免费停车时间至1小时。通过合理延长校园周边停车场免费停车时段，引导接送车辆有序停放在停车场内，充分利用校园周边停车资源，满足市民停车需求，减少道路内违停、乱停现象，缓解交通拥堵情况。
（五）管理赋智赋能，资源高效利用。市城市传媒公司探索建立城市停车场静态大数据平台，对市区管辖无人值守停车场安装诱导系统（三级诱导）。研发启动“吴忠泊车”智慧停车小程序，目前已率先在市城市传媒公司管辖的停车场内试运行，可通过手机APP即可实现预约停车、车位查询、智能缴费等功能，提升停车场管理能力和水平，引导车辆快速、准确地找到停车泊位，提高停车场的利用效率，降低空置率。同时，对停车收费、环境卫生、设施维护、服务态度等方面加强监管，不定期组织工作人员力量进行抽查，对私设地桩、用锥桶占用停车泊位等违法行为依法处置，进一步提升市民满意度。
（六）强化监管执法，规范停车收费。在监管与执法方面，市场监督管理局牵头联合多部门召开停车服务收费行为行政约谈会，对市区56家停车场负责人进行集体约谈，宣传政策并下发提醒告诫书，强化经营者自律意识。持续开展监督检查执法工作，重点查处不执行政府定价、不落实免费政策、不明码标价等违法行为，其间查办2件未明码标价案件，罚没款1.2万元，所有投诉核查结果均及时向投诉人反馈，切实维护了消费者合法权益。
三、下一步工作措施
经对比银川、中卫等周边地市，吴忠市公共停车场收费标准属于中等水平，市区群众接受程度较好，已适应了当前收费标准，且定价时间为2022年制定，仅过去三年，频繁调整价格不利于社会稳定，故目前不具备调价的条件，建议按照当前价格继续执行。下一步将加大对市场调节价停车场的引导力度，鼓励更多经营性停车场推行30分钟免费政策，扩大政策惠及范围。同时健全长效监管机制，建立多部门联合执法常态化机制，定期开展停车场价格收费专项检查，重点排查不按规定明码标价、擅自提高收费标准、不落实免费政策等问题，对违法违规行为坚决依法查处并公开曝光，形成有力震慑。完善投诉举报处理流程，设立快速响应通道，确保市民投诉得到及时处理和反馈，不断提升消费者满意度。
吴忠市城市管理局
2025年8月13日
（此件公开发布 联系人：谭静 联系电话：0953-2129047）
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