刘躜委员:
您提出的《关于加强垃圾分类规范化管理的提案》收悉,现答复如下:
一、基本情况
近年来,吴忠市认真贯彻落实习近平总书记关于加强垃圾分类工作的重要指示批示精神,按照自治区、吴忠市委、市政府关于进一步推进生活垃圾分类工作的部署和要求,通过推进垃圾运输智慧化监管、优化垃圾收集和运输流程、创新宣传教育等方式,扎实推进生活垃圾分类工作取得实效。根据住建部生活垃圾分类工作评估情况的通报,2024年吴忠市生活垃圾分类评估得分57.5分,较上期提升6.3分,位列小城市第50名,第三档。名次较2021年提升了50名。
二、工作开展情况
(一)推进垃圾运输智慧化监管。吴忠市着力建设垃圾运输监管平台,全力构建起全方位的垃圾运输车辆信息化全流程监管体系。该体系广泛整合车辆定位、车载视频、中转站车辆进出场以及末端处理厂车辆进出场等多元数据,借助信息化手段,显著强化了对生活垃圾车辆、餐厨垃圾车辆、中转站、末端处理厂等设备设施的实时化、信息化与精细化监管程度。该项目已顺利完成基础数据管理、垃圾运输监管、场站视频监控、垃圾数据统计、违规报警监测、监督考核管理、系统设置管理等功能模块的开发工作;同时,也实现了视频监控、车辆轨迹、垃圾进厂末端记录、餐厨垃圾收集记录的数据对接。目前该项目正在做最终测试,预计2025年8月底正式上线使用,届时通过大数据精准定位车辆运行轨迹及实时车况,监督车辆杜绝出现混装混运、抛洒滴漏等情形,将切实提升生活垃圾、餐厨垃圾收运全流程监管效率,真正达成垃圾运输车辆的智慧化监管目标。
(二)优化垃圾收集和运输流程。吴忠市坚持“大分流、细分类”原则,积极推进生活垃圾分类系统建设。为推动源头减量,按照生活垃圾处理“三化”要求,合理布局居住社区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站,新建、改建生活垃圾分拣中心67座,完成21座垃圾压缩中转站改造,建成2个200吨/日的生活垃圾压缩转运站。为切实提高垃圾收处效能,吴忠市循序渐进地构建起与生活垃圾分类收集能力相适配的运输网络。累计改建生活垃圾分拣中心67座,采购各类市容环卫专用车辆设备400余台,通过科学合理地确定分类运输时间、运输频次以及运输线路,足额配备分类运输车辆,有力确保了生活垃圾能够做到日产日清,有害垃圾、可回收物实现定期收运。2024年5月制定了《吴忠市厨余垃圾定时定点收运管理工作制度》,严格遵循“定人、定车、定路线”的方式统一开展收运工作,做到日产日清。积极督促宁夏中科国通新能源有限公司依据《吴忠市建成区餐厨垃圾收运工作制度》,将市区范围划分为四个片区,配备5辆餐厨垃圾运输车辆以及6名收集运输工作人员,按照每日2次的收运频次,对市区所有餐饮商户的餐厨垃圾进行上门收集,严格执行“定人、定车、定路线”的收运模式,切实保障餐厨垃圾的及时收运与处理。
(三)提升宣传力度扩大影响力。为全力营造浓厚的垃圾分类氛围,有效提升居民对垃圾分类的参与率与知晓率,吴忠市制定并印发了《吴忠市2024年生活垃圾分类宣传工作的实施方案》。积极组织开展垃圾分类进社区、学校、单位、商超等形式多样的主题宣传活动,充分借助各类节日契机,举办“垃圾分类,从我做起”等丰富多彩的主题活动,并精心策划趣味游戏、知识问答等环节,极大地调动了市民参与的积极性,真正做到“天天有宣传、月月有活动”。2023年起连续3年在5月第四周,开展生活垃圾分类宣传周主题活动,今年紧扣垃圾分类宣传周“分类齐参与 低碳新时尚”的主题,成功组织开展了“Citywalk分类志愿行”活动。志愿者们通过城市漫步的独特形式,沿途积极分发垃圾分类宣传彩页,耐心细致地讲解垃圾分类知识,热情邀请市民参与垃圾分类小游戏,以生动有趣的方式广泛普及垃圾分类知识。为进一步丰富生活垃圾分类宣传形式,吴忠市在市区精心打造了1座生活垃圾分类主题公园,增设600余个垃圾分类特色花草牌,制作4部垃圾分类公益动漫短片,发放宣传品10万余份。通过宣传栏、电子屏、广播车等多种渠道,滚动播放公益短片、宣传视频、彩页海报等各类垃圾分类题材作品,进行全方位、多角度、滚动式的宣传,成功营造出人人知晓、户户参与的浓厚氛围。此外,针对辖区内主街道商铺、企业等重点区域,采用上门宣传、与沿街商铺及企事业单位签订“门前三包责任书”等方式,以巡查、走访、执法为有力手段,广泛普及垃圾分类法规,深入宣传垃圾分类知识,精心织密垃圾分类网络。这一系列举措极大地激发了居民参与生活垃圾分类的积极性和参与度,使得实施生活垃圾分类逐步成为全社会的普遍共识。在践行绿色发展理念、打造共建共治共享的社会治理格局进程中,形成了齐抓共管、全员参与的良好局面,进一步为城市增添了亮丽的“文明底色”。
三、下一步工作计划
一是持续完善智慧监管体系。2025年8月底在完成垃圾运输监管平台建设的基础上,持续优化平台功能。深入挖掘数据价值,利用大数据分析技术,分析垃圾运输的规律与问题,为进一步优化运输路线、处罚违规行为、调度运输车辆等提供强有力的数据支撑。
二是优化生活垃圾收运流程。定期评估垃圾收集和运输流程的运行效果,根据实际情况动态调整运输时间、频次和线路。探索垃圾收运智慧化调度,实时监控车辆运行状态和垃圾收集量,实现车辆的精准调度,进一步提高收运效率。加强对收运人员的培训与管理,提升其服务意识和操作规范程度,明确违规操作将面临的处罚成本,进一步规范运输流程。
三是强化宣传教育长效机制。制定长期的垃圾分类宣传教育规划,持续开展形式多样的主题宣传活动,创新宣传方式与内容,保持宣传的热度与吸引力。加强与学校、社区、企业等的深度合作,定期组织居民参观学习,增强居民对垃圾分类工作的直观认识。利用新媒体平台,定期发布垃圾分类相关资讯、技巧与成果,扩大宣传覆盖面。
四是加强设施建设与维护。争取政府资金支持,加大对垃圾分类设施建设的投入,根据城市发展和居民需求,合理规划新增垃圾分类投放点、中转站等设施。加强对现有设施的日常维护与管理,确保设施正常运行,外观整洁。定期对设施进行更新升级,提高设施的智慧化水平和使用便捷性。
吴忠市城市管理局
2025年8月8日
(此件公开发布 联系人:苏雪粉 联系电话:0953-2129047)
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