刘晓虹委员：
您提出的《关于推进“一县一品，一城一企”战略实施的提案》收悉，现答复如下：
近年来，我市立足区域资源禀赋、特色产业等优势资源，围绕“六特”产业布局，以“一县一品”为抓手，健全品牌培育机制、完善发展保护体系，坚持政府、企业“双向发力”，区域品牌、企业品牌联动发展，推动县域特色产业品牌化发展。
一、精准定位特色产业，筑牢“一县一品”发展根基。我市将“一县一品，一城一企”作为推动县域经济特色化、品牌化发展的重要抓手，强化顶层设计，优化资源配置，初步形成了特色鲜明的县域产业格局。吴忠市成功打造“游在宁夏·吃在吴忠”城市形象品牌和文化符号，连续四年举办早茶文化节，吴忠市被中国烹饪协会先后授予“早茶文化地标城市”“民族特色美食地标城市”“西部美食地标城市”等荣誉称号，“中国面食培训基地”落户吴忠。利通区紧扣打造“高端奶之乡”,发展“奶牛养殖+乳制品加工+文旅体验”融合路径，已形成了饲养种植、奶牛养殖、乳品加工、冷链物流、印刷包装等上下游贯通产业链。生鲜乳产量占全区的40%，乳业全产业链产值突破300亿元，占全市GDP比重达18%。红寺堡区以黄花菜为主导产业，建成万亩标准化种植基地，荣获“中国富硒黄花菜明星产区”“西部天然富硒黄花菜示范基地”等系列荣誉称号，年产鲜菜8万余吨（干菜1.2万余吨），产值达到4.2亿元，带动务工4.1万人，实现劳务创收1.48亿元。青铜峡市形成了以农牧机械、电力设备器材、空气能热泵、风电机组等通用设备为主的装备制造业产业格局，现有装备制造企业24家，2025年1-5月完成产值3.21亿元，同比增长23%。盐池县聚焦“盐池滩羊”国家地标品牌，将资源禀赋转化为竞争优势，让“小特产”成就“大产业”，羊只饲养量340.1万只，规模化养殖比例达93%，滩羊屠宰加工比例达66.3%，其中精深加工比例达30%；滩羊全产业链产值达81亿元，品牌价值达128.13亿元。同心县聚力打造羊绒产业，培育了帕罗羊绒、伊兴羊绒等33家现代纺织企业，原绒年均吞吐量6000吨左右，羊绒产业集群规模突破50亿元。
二、着力培育标杆企业，强化“一城一企”引领作用。各县（市、区）在每个重点产业领域，着力培育1-2家创新能力强、带动作用明显的标杆企业，通过其示范引领，带动产业链上下游协同发展，形成产业集群效应。吴忠市围绕早茶产业，培育了香丁丁牛肉面、刘三朵八宝茶等特色企业，其中刘三朵八宝茶打造了集研发、生产、销售与茶文化体验于一体的“五位一体”全产业链模式。依托建成的百年非遗文化体验馆，积极发展“非遗+研学”、“非遗+旅游”、“非遗+文创”等新业态，有效提升了八宝茶行业标准，带动千余人就业，有力推动了吴忠特色早茶文化与旅游的深度融合。利通区宁夏伊利乳业是全球最大的液态奶单体生产基地，建成全球首条凝酪产品生产线，“蓝胖子”酸奶年销售额5.2亿元。红寺堡区宁夏旺林农业有限公司采用“公司+合作社+基地+农户+科技”发展模式，通过“市场连龙头、龙头连基地、基地带农户”的产业策略，年销售黄花菜1200吨，产值达7000万元左右。青铜峡市众虎智农、新大众入选自治区工业互联网建设和应用试点示范项目，新大众智能全混合(TMR)饲喂加工成套设备被认定为自治区首台套技术装备，技术水平可以填补国内空白技术，产品市场目前已经遍布全国畜牧养殖主要产区，占据西北地区同类产品70%以上的市场份额。盐池县通过成立宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司，推动滩羊产业向集约化、品牌化发展。构建“企业+协会+农户”模式，联合滩羊协会整合县域内牧草种植加工、滩羊生产、加工、销售等全产业链主体与资源，逐步实现“购销价格、市场开拓、品牌宣传、营销策略、生产标准、饲草料使用”六统一，年销售额突破3亿元。同心县伊兴羊绒通过“企业+合作社+农户”模式，带动1万余人从事羊绒收购、加工，户均年增收1.2万元，实施“伊兴羊绒领航计划”并购设计江苏设计企业，生产的高端服饰出口额增长40%。
三、聚力品牌建设营销，拓展市场影响力与覆盖面。深入实施品牌发展战略，锚定高质量发展,构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”发展矩阵。不断推动吴忠市品牌竞争力、美誉度和影响力迈上新台阶。强化品牌基础与保护，先后出台了《关于促进吴忠早茶产业高质量发展的决定》《宁夏黄花菜生产技术规程》《吴忠市关于强化知识产权保护的若干措施》《盐池滩羊品牌2021-2025战略规划》《同心县推进绒山羊产业高质量发展实施方案》等政策措施。“盐池滩羊”、“吴忠牛乳”等27个产品入选全国名特优新农产品名录，“吴忠亚麻籽油”成为全国首个亚麻籽油地理标志农产品。创建“吴忠牛乳”地理标志标准化养殖基地7个，鑫茂源等8家企业9个基地获粤港澳大湾区“菜篮子”认证。吴忠仪表、伊利乳业、西鸽酒庄被认定为自治区重点产业链“链主”企业，超大口径调压关键阀、高精度等离子切割机等高端产品获国家多项重大成果奖。创新营销拓展市场，推动早茶产业与农业、文化旅游、休闲娱乐、购物融合发展，形成与早茶产业相互组团式发展的模式，催生了刘三朵、塞上八朵、盖碗情等一批八宝茶品牌生产企业，八宝茶已成为吴忠餐饮店的必备饮品，并逐步走向产业化发展之路。组织刘三朵八宝茶、盐池正源农业等我市名优农特产品企业参加第112届成都糖酒会、第五届国际消博会、中东欧博览会等品牌展会14场次，累计达成意向性合作金额6700多万元，有效提升了“吴忠好物”在全国市场的知名度和认可度。创新金融服务，人民银行吴忠市中心支行引导金融机构创新金融服务，聚焦早茶、滩羊、奶牛、黄花菜等特色产业，构建覆盖全产业链的金融服务体系。创新推出“早茶经营贷”“宁商快贷”、“滩羊贷”、“奶牛活体质押贷”“黄花贷”等特色金融产品，有效助力企业发展。
衷心感谢您对我市县域特色产业发展的关心和支持！您提出的宝贵建议，为我们深化“一县一品，一城一企”战略实施提供了重要思路。在市委、市政府的坚强领导下，我市以早茶产业、利通区乳制品、八宝茶、红寺堡黄花菜、青铜峡市装备制造业、盐池县滩羊、同心县羊绒为代表的县域特色产业集群已初具规模，发展势头良好。下一步，我们将充分吸纳您的建议，持续聚焦顶层设计、龙头培育、科技创新、品牌打造、要素保障和市场拓展，着力增措施、补短板，推动产业链、创新链、价值链深度融合，奋力将“一县一品，一城一企”的蓝图转化为县域经济高质量发展的生动实践，为共同富裕提供坚实产业支撑。恳请您继续对我们的工作给予指导和监督！
吴忠市商务和投资促进局
2025年8月14日
（此件公开发布 联系人：丁学宝 17709570668）
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