马阳委员：
您提出的《关于规范市区废旧回收利用产业发展的提案》收悉，现答复如下：
一是全面进行摸底排查。吴忠市作为全区重要的再生资源集散地，再生资源行业已有几十年的发展历史，有个体经营户212户、从业人员5120人、年经营总量约120万吨、年经营总额42.3亿元，具有吞吐量大、网点多、辐射带动远（陕西、内蒙、甘肃等省区）等特点。自2024年以来，先后开展5次全面排查，市区内再生资源企业从157家增加到171家，主要分布在郭家桥乡、东塔寺乡等，其中无证营业26家，超范围经营5家，未营业10家。从回收性质来看，回收废纸、塑料（回收少量铁）122家，主要分布古城镇、东塔寺乡、郭家桥乡等；回收废旧金属46家，主要分布在金积镇、高闸镇、金银滩镇、东塔寺乡、郭家桥乡等；回收酒瓶、玻璃瓶3家，主要分布在东塔寺乡、古城镇等。二是积极筹备规划选址。近年来，我局积极争取上级资金，为解决吴忠市及城区周边区域范围内再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平低、二次污染严重的现状，组织推动利通区人民政府牵头，在充分梳理市区闲置土地资源的基础上，通过产业园区化发展积极招引市场经营主体，指导东塔寺乡谋划再生资源回收市场建设项目，同步纳入全区商务领域“十五五”重点项目规划内并拟定建设内容，鼓励引导社会资本建设再生资源绿色收储利用中心，引导从事再生资源回收的小、散、乱经营者纳入园区实现集中管理，推动产业集聚发展，防止再生资源加工过程中的二次污染。三是联合组织监管整改。严格按照自治区商务厅关于安全生产工作的统一部署，由分管领导带队联合市监、消防、公安等开展“面对面”以查促学现场培训5场次，覆盖再生资源回收、报废机动车拆解企业负责人及从业人员70余人次，围绕火灾隐患、电气安全、易燃物品存放、固废处理、特种作业、机械安全、操作规程等七个方面关键环节，现场指导培训人员如何规范防火分隔、如何落实日常安全巡查、提升应急处置能力等内容，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。同时按照“三管三必须”要求和“属地管理”原则，压紧压实各县（市、区）商务主管部门监管责任和市场经营主体责任，累计组织全市137家再生资源行业市场主体371人次全面对照《商务领域安全生产重大隐患排查事项清单》开展专题培训宣贯7场次，组织重点企业主要负责人及重点岗位人员参加区厅组织的安全培训，抓实抓牢再生资源回收场所安全监管工作，进一步提升安全管理水平，筑牢安全防范红线底线。
吴忠市商务和投资促进局
2025年8月12日
（此件公开发布 联系人：吴东清 13639530209）
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