何坤平委员:
您提出的“关于加快推进我市装备制造产业的建议”的提案收悉，该提案找准了我市装备制造产业发展的症结，全面分析了装备制造发展存在的瓶颈问题，现就该提案答复如下：
装备制造业是我市制造业“3+X”产业体系主导产业之一，也是发展我市智能制造的重要支撑产业，产品具有技术含量高、新产品多等特点，现代化生产水平相对较高，创新研发和数字化生产优于其他行业领域，是我市工业“小产业大智慧”的一个行业。近年来逐步形成了以高端控制阀、精密铸锻、专用精密轴承、特色农机、新能源装备等为主的产业结构，以吴忠仪表、黄河电焊机、新大众机械、塞上阳光、运达风电等重点企业市场竞争力持续提升，企业逐步向数字化、智能化、网络化转型升级。超大口径调压装置关键用阀、高精度逆变等离子弧切割机、可再生能源利用烘干设备等高端制造产品获得国家多项重大成果奖。
一、产业发展基本情况
2021年全市规上装备制造业实现产值56.8亿元，同比增长39.7%，占规上工业总产值的5%；实现增加值15亿元。吴忠仪表被纳入自治区60户龙头企业和全市50户重点工业企业。全市装备制造规上企业生产智能模块化系列调节阀、通用轴承等8000多个规格品种，重点产品工业自动化调节仪表与控制系统达到11.7万台（套），汽车轮毂单元80万套。截至今年1-7月份，全市装备制造业规模以上企业23家，占全市规上工业企业数的5.2%，占全区规上装备制造企业数的13.8%，实现产值38.9亿元，同比增长52.7%。
二、产业发展特点及成效
（一）产业规模逐步发展壮大。规模以上装备制造工业年产值突破50亿元，先后培育和引进奇立城机械科技、智源农机等23家高端装备制造企业。产业逐步形成了以金积工业园区自动化仪器仪表、青铜峡工业园区农业机械、汽车轴承制造，利通区电焊机制造为重点的高端智能制造产业集群，围绕给吴忠仪表配套招商，在碟阀、深海阀、核电阀配套等项目上先后引进上海、天津、浙江等一批企业落地。年内国电投青铜峡新材料等3家企业有望纳入规上统计，规上装备制造业预计实现工业产值70亿元，同比增长20％以上。
（二）产业核心竞争力不断增强。规模以上企业创新研发近20家，研发投入占销售收入比重5%以上的企业17家。规上装备制造企业对标备案率达到100%，建成（建立）院士（博士后）工作站、国家工程研究中心等产业技术协同创新组织11家，12家企业分获国家级高新技术企业、国家知识产权示范企业、宁夏工业龙头企业、自治区制造业行业领先示范企业、“两化”融合贯标试点企业等多个称号。吴忠仪表工业应用示范平台通过MES与DNC集成，实现了设备的在线监测；通过二维码等标识技术的应用，推行“一物一码，一序一标”制造过程标识管控，实现了产品零部件的追溯。
（三）企业创新驱动力持续提升。2021年以来吴忠仪表、国家电投集团宁夏能源铝业企业技术中心通过国家综合评价（分别获得补助资金50万元）；吴忠仪表、新大众机械、众虎科技被评为自治区工业行业对标工作标杆、自治区服务型制造示范企业、自治区“专精特新”示范企业（共获奖励230万元）；国昌实业、澳仕盾线缆纳入规上统计（获得奖励资金10万元）；新大众机械“基于工业互联网标识解析的农业机械全生命周期管理应用场景建设”获评自治区工业互联网发展应用项目。吴忠仪表在“蒸汽多级降压调节阀、热高压分离器液位调节阀”领域牵头制定自治区标准（获补助资金16万元），企业“工业云创新服务平台”被工信部列为全国首批推广的21个工业应用示范平台之一。
（四）技术支撑助推产业高端发展。推进装备制造产业人才建设，围绕服务企业，加快人才培养，重视继续教育和培训，培育一批适应产业提升和高质量发展急需的专业技术人才，鼓励企业与哈尔滨工业大学、苏州大学和中国农业大学等高校持续建立产学研合作机制，多方位引进和培养人才。落实《吴忠市引进和培养人才激励办法》等政策，努力营造人才成长良好环境，增强吸引人才优势，在企业中高级管理人才和技术人才的职称评定、晋升、户籍、子女入学、社保等方面给予政策支持，解决各类人才的后顾之忧。
三、下一步工作措施
下一步就加快推进我市装备制造产业的建议，主要从以下几个方面抓好推进：
1.贯彻落实《吴忠市推进装备制造产业高质量发展的实施方案》，采取有力措施，抓好目标任务落实，加强产业发展指导，推动重点工作落实落细。
2.围绕装备制造产业链，谋划实施装备制造产业重点项目8个，加快推进奇立城机械科技年产5000万套高精尖精密轴承制造续建项目；红寺堡区中车株洲电力机车“低碳循环”智能装备产业项目、五凌电力储能产线项目、嘉寓新节能科技嘉寓光热+清洁能源采暖项目和湘投新能源（宁夏）湖南湘投控股产业园等项目。
3.全面梳理国家、自治区和我市产业支持政策，采取网络新媒体、印制宣传册（单）等手段，大力宣传相关政策措施，帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策；建立政策措施落实清单，推动相关部门强化政策落实，通过争取专项资金、以奖代补、贷款贴息和信用担保等方式，加大对装备制造企业的支持力度。
４.围绕延链补链强链，积极对接国内装备制造业协会、科研院所，大力开展招商引资，引进一批经济效益好、科技含量高、产业带动力强的企业和项目，促进人才、资本、技术、品牌等生产要素向吴忠聚集，提升产业发展水平。
５.培育装备制造产业提升竞争力，培育一批装备制造领先示范企业（产品）、服务型制造示范企业、“专精特新”企业、国家高新技术企业、自治区科技“小巨人”企业和科技型中小企业等。
6.深入实施《吴忠市企业家素质提升行动工程》，通过区外高校培训、市域内培训、互观互学等途径，力争年内培训装备制造企业经营管理人才20人次，不断提升企业核心竞争力；落实《吴忠市引进和培养人才激励办法》，通过人才政策支持，鼓励企业与高校持续建立产学研合作机制，多方位引进和培养人才。
联系人：杜若玉 联系电话：18995311918
吴忠市工业和信息化局
2022年8月29日
（此件公开发布）
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