对政协吴忠市委员会五届五次会议第036号提案的答复

【A】  

对政协吴忠市委员会五届五次会议第036号提案的答复

马俊杰委员：

您提出的《关于发挥政府职能，加快我市中药材产业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

吴忠市下辖盐池县、同心县和红寺堡区是宁夏中部干旱区特色药材的主要种植区域，其中主导栽培药材甘草、银柴胡和麻黄均为宁夏特色的道地药材，具有资源和品牌优势。除此之外，还引进栽培适生药材黄芪、黄芩、红柴胡、板蓝根、红花、苦参、地黄、杜仲、射干等10余个品种。全市中药材种植面积累计超过20余万亩。目前，盐池县年均种植中药材6万亩，培育扶持以种植、经营甘草为主的家庭农场、产销合作组织25家，中药材年均产值达到5500万元左右。截至2020年，同心县累计完成中药材播种面积47.3万亩，2020年留床面积15.5万亩，其中银柴胡8万亩、柴胡3万亩、黄芪0.5万亩、黄芩2万亩、板蓝根1万亩，小茴香1万亩。建成中部干旱带中药材产业化关键技术集成示范与精准扶贫示范基地1个880亩。吴忠市中药材产业发展随着政策的支持不断扩大，逐渐形成了以企业为龙头、合作社为主体的组织生产方式。截至2020年，全市从事中药材生产、经营的企业、合作社、家庭农场百余家。

2019年我局从市本级科技创新扶持资金中划拨15万元，支持同心县科技局与宁夏大学生命科学学院联合建立了彭励博士中药材工作站，用于道地药材银柴胡资源的产业开发与利用。2020年，我市积极为中药材科技示范基地争取扶持项目，提供指导服务。联合中国科学院华南植物园、自治区农科院、宁夏职业技术学院等科研单位申报“宁夏大宗沙生药材甘草生态种植模式构建与关键技术集成创新”、科技惠民计划项目“盐池县黄芪规范化种植技术集成与应用”及农业农村厅产业化项目，有针对性的开展人工甘草、黄芪品质提升关键技术示范应用、甘草采种基地保护抚育等关键技术研究与攻关，为中药材产业化发展提供持续有力的科技支撑。

二、工作措施

（一）提升科技服务，整合技术需求。支持建立吴忠科技大市场，以“一网、一厅、两室”为服务载体，借助线上平台的广度与线下服务的深度，致力于搭建集科技资源展示、供需对接、技术评估、技术交易等为一体的综合性服务平台，形成高校、企业、技术服务机构多方参与、多元化开展、多领域渗透的技术转移新模式，为我市中药材科技创新发展提供强有力支撑。自2020年12月正式运营以来，结合我市特色产业，先后整合科技成果11215条，技术专家656位，科研院所18家，整合科技服务机构85家，凝练有效技术需求91条。自2020年12月起，共举办线上活动3场，累计268人参与，征集技术需求14项，推介科技成果30项；举办3场“科技成果助力县域创新和乡村振兴”县域科技成果系列推介会，路演项目28项，参与企业196家，为吴忠市中药材创新发展提供新动能。

（二）开展科技项目，助力产业发展。联合中国科学院华南植物园、自治区农科院、宁夏职业技术学院等科研单位，争取自治区科技厅科技攻关项目、成果转化项目，有针对性的在盐池县开展人工甘草、黄芪品质提升关键技术示范应用、甘草采种基地保护抚育等关键技术研究与攻关，完成好现有科研项目任务，为中药材产业化发展提供持续有力的科技支撑。与宁夏农林科学院、宁夏大学等科研单位联合技术攻关，尤其是2018年自治区科学技术厅组织实施的科技支宁《深度贫困区中药材产业化关键技术集成示范与精准扶贫》项目以来，自治区中药材首席专家、国家中药材产业技术体系中卫综合试验站站长、宁夏农林科学院荒漠化治理研究所李明研究员及其团队在同心县预旺镇南塬村通过三年的试验示范，结合同心县现有的中药材种植基础，科技特派员项目成果，确定同心县中药材种植以银柴胡、黄芩、柴胡和甘草为主，银柴胡采用原生态种植技术；黄芩、甘草采用双覆膜精量穴播技术；柴胡采用轻简化种植技术。大旱之年，抗旱避灾效果明显，为我市旱作农业区贫困区探索出稳定增收的新模式。

（三）开展技术培训，提高技术水平。在扩大新品种的同时，将提升种植技术水平和药材质量作为主攻方向，加大科技服务能力，切实强化指导，着力促进农民增收。为不断提高中药材种植户的栽培技术和管理水平，降低疫情及霜冻带来的风险，积极组织“三区”人才、科技扶贫指导员通过“农业科技大讲堂”线上培训，发放培训资料，学习和了解宁夏中药材道地品质种子种苗等知识。同时加强线下指导，组织专家教授和科技扶贫指导员、“三区”人才，为广大中药材种植户进行集中授课和现场指导，及时解决生产中的遇到的难题，不断提高种植户栽培技术和田间管理水平。  2021年从市级科技项目资金中列支8万元，支持吴忠市中药材产业协会开展培训。由吴忠市中药材产业协会牵头，各乡镇农技中心技术干部负责组织相关村民委员会和村民小组具体实施，采取集中培训和田间实践操作培训相结合的方式合理安排，分期分批深入村、组开展培训，有针对性地围绕我市中药材甘草、银柴胡、大黄、黄芪等高产示范、GAP种植技术、病虫害综合防治、产品质量安全、环境资源保护为主要内容广泛开展培训。

吴忠市科学技术局

                                2021年8月30日