市工商联：
贵单位在市委五届五次会议上提出的《关于加快我市中小微非公有制企业经营管理人才队伍建设的建议》（第78号）收悉。现答复如下：
人才是第一资源，是企业发展的第一生产力。非公有制企业经济是市场经济的重要组成部分，也是推动社会发展的重要力量。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市工业和信息化局聚焦高质量发展对人才的迫切需求，深入实施创新驱动发展和人才强市战略，全面落实自治区、吴忠市人才培养、引进、激励、流动、保障等政策措施，最大限度激发和释放中小微非公有制企业人才创新创造创业活力，为争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵提供有力人才保障和智力支持。
一、主要做法及成效
（一）充分发挥人才项目支撑作用，进一步激发企业创新创业活力。持续加大区、市人才项目政策落实力度，分年度组织企业申报区、市人才项目，组织开展人才项目申报工作培训，帮助企业进一步明晰申报流程，提高申报精准度。截至目前，吴忠仪表等16家工业企业成功申报区、市人才项目，获得人才项目资金288万元。支持企业引进创新团队8个，引进和培养高技能人才42人，有效发挥了人才项目资金的引导作用。
（二）建立法人信息库，进一步摸清行业企业人才底数。进一步健全和完善企业家培训信息档案，为培训对象后续教育培训和开展培训项目评估提供依据。会同市发改、住建、商务等部门对全市339家规上工业企业、151家资质等级房地产及建筑业企业、82家限额以上批零住餐企业、59家限额以上服务业企业法人信息进行摸底调查，建成吴忠市“四上企业”法人信息库，入库企业家634人。
（三）组织开展多层次培训，进一步提高企业经营管理人才素质。一是开展境外考察培训。将赴外培训作为提升企业家战略眼光和现代经营理念，引领全市工业加快转型升级、做精做强的有力抓手。近年来，共遴选组织中捷仪表等16家企业负责人赴德国参加“工业4.0智能制造境外高级研修班”、“创新设计与质量控制高级研修班”；宁杨食品等11家企业负责人赴台湾参加“食品行业非公企业经营管理人员素质提升培训班”、“现代企业制度试点培训班”，深入了解掌握国际市场营销规则，努力查找与境外先进企业在经营理念、战略定位等方面存在的差距，认真研学先进经营理念，对标增补改进措施，进一步增强参与国际竞争的能力和水平。二是开展高校研修培训。积极深化与清华大学、厦门大学等国内知名高端院校对接交流，依托高校优质教育资源，广泛开展培训合作，不断提升我市企业经营管理人才综合素质。先后组织润昌新能源等52家企业负责人赴清华大学参加“吴忠市现代企业经营管理人才研修班”、红山河食品等42家企业负责人赴苏州工业园开展考察培训、吴忠仪表等98家企业负责人分别赴厦门大学、浙江大学开展“吴忠市工业领域企业经营管理人才暨企业家素质提升研修班”、黄河电焊机等11家企业负责人参加“智能制造-宁夏对标山东企业高级经营管理人员研修班”；推荐12名企业家参加自治区工商联在深圳大学、井冈山和上海交大举办的宁夏民营企业高质量发展专题培训班、宁夏年轻一代非公经济人士红色教育培训班、自治区工商联所属商会会长培训班。三是开展市域内系统培训。持续加强企业法律法规、财务管理、降本增效等方面的培训教育，不断增强企业依法诚信经营意识，提升抵御和防范市场风险的能力和水平。先后举办所得税汇算清缴、现代企业制度、企业上云、惠企政策等各类培训、讲座、研讨22期次，培训企业经营管理人才2777人次。举办9期“吴忠市企业家素质提升行动暨全区企业经营管理人才素质提升工程培训班”，培训企业经营管理人才1243人次；组织140名企业中层管理人员参加“中小企业金融知识专题讲座”；市直各经济部门先后组织开展各类涉企培训、专题讲座19期次，培训企业经营管理人员2250人次。
（四）搭建交流合作平台，进一步增强企业创新能力。一是通过政府搭台、企业参与的方式，成立吴忠市企业和企业家联合会，围绕经济新常态、惠企政策落实等热点课题，邀请全国工商联原副主席、中国民营经济研究会会长庄聪生等相关领域专家来吴举办“送政策进民企培训班”，共培训企业家100余人；开展民营企业“互观互学互促”活动2期，组织43家企业负责人赴宁夏厚生记食品有限公司等6家企业进行观摩学习，引导企业家互相学习、合作交流、共同提高、抱团发展；坚持引进来与走出去并重，组织红寺堡、盐池县工商联、部分宁夏山东商会吴忠分会负责人赴山东潍坊、淄博开展交流互访和经贸洽谈活动，并缔结友好商会。二是充分利用“科技支宁”东西部合作机制，积极对接联系，围绕吴忠特色优势产业为企业家与东部高校、科研院所、高新技术企业合作牵线搭桥。先后促成30多家企业与高校建立科技合作关系，涌现出一批科技合作典型企业，取得了一批专利和成果。吴忠仪表与国内外9家高校、科研院所合作组建宁夏高端控制阀产业技术协同创新中心，研发的调节阀成功应用于全国近百个重大项目，加速了国家重大技术装备自主化进程。宁夏鑫浩源生物科技股份有限公司与中科院理化所合作共建宁夏生物法明胶工程技术研究中心，研发了全球首创生物酶法骨制明胶技术并实现了工业化生产，其技术成果转让使用收益也非常可观。宁夏君星坊食品科技有限公司与陈君石院士合作组建宁夏亚麻籽产品及蛋白研究院士工作站成功研发了高端亚麻籽营养产品。
二、下一步工作措施
下一步，我们将按照市委、市政府有关人才工作部署要求，切实履行企业经营管理人才引育职责，积极组织开展非公有制企业经营管理人才培养和柔性引才工作，用足用好用活人才政策措施，激发企业创新创业活力，努力培养和引进一批懂经营、会管理的企业经营管理人才队伍，为推进吴忠工业经济高质量发展提供有力支撑。
一是强化人才政策宣传。通过开展“送政策进企业”活动、依托规上工业企业群和吴忠市中小企业公共服务窗口等平台，大力宣传自治区、吴忠市各项人才政策，鼓励引导企业加大人才引进和培养力度，提升企业核心竞争力。
二是大力培养实用型技术人才。围绕我市装备制造、现代纺织、绿色食品等重点特色产业，会同市总工会、工商联落实企业新型学徒制，鼓励企业创建技能大师工作室，推动企业实用型技术人才队伍建设。
三是支持企业创新发展。发挥企业主体作用，引导企业加大研发投入、增强自主创新能力，支持企业申报创建国家、自治区各类示范项目。
四是不断完善企业经营管理人才培养机制。深入实施企业经营管理人才素质提升工程，不断改进培训内容和方法，通过请进来、走出去、到企业等方式，主要围绕电子信息、新材料、清洁能源、装备制造、现代纺织等重点特色产业，针对企业发展战略、商业模式创新、企业经营管理、金融资本运作、企业技术创新、市场营销创新等内容举办系列培训，提高企业经营管理人员素质和能力。
五是鼓励企业技术创新。围绕电子信息、装备制造、现代纺织、新型材料、绿色食品等重点特色产业，推荐企业参加工信部企业经营管理领军人才研修项目，培养我市工业领域行业领军人才；鼓励企业与高等院校、科研院所等高层次人才聚集的单位围绕共建平台、智力引进、技术交流、人才培养等方面开展产学研合作，或委托进行技术创新、课题研究、产品研发等工作，重点引进一批企业经营管理、核心技术研发、科研项目攻关等领域人才或团队，着力提升企业核心竞争力。
联系人：马克 联系电话：0953-2039919
吴忠市工业和信息化局
2021年8月5日 （此件公开发布）
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