何坤平委员：
您提出的关于大力发展“5G+工业互联网”，促进我市经济社会高质量发展的建议的提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入落实自治区党委《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施意见》，制定了《吴忠市电子信息产业高质量发展实施方案》，加快推动5G、互联网、大数据、人工智能（AI）和实体经济深度融合，建成了吴忠仪表5G+智慧工厂项目等4个工业互联网赋能平台。
（一）智能制造方面。稳步实施工业智能改造，产业数字化转型步伐加快。制定《吴忠市智能制造、创新驱动、工业互联网示范创建培育计划（2021-2023年）》，引导企业向“互联网+智能制造”方向发展，目前共培育自治区“互联网+制造业”试点示范企业6家、软件和信息技术梯队企业4家，自治区级智能工厂（数字化车间）21个。
（二）科技创新方面。会同市科技局制定《吴忠市科技创新支撑产业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，鼓励引导企业主动对照国家、自治区示范项目申报标准，积极对标行业先进，开展设备换芯、生产换线、机器换人，加快实施数字化转型发展。截至目前，全市培育自治区级企业技术中心12家（国家级2家）、智能工厂8家、数字化车间11家、服务型制造示范企业15家、“专精特新”中小企业290家、“专精特新”示范企业125家，5家企业入围国家级专精特新“小巨人”。
（三）工业互联网方面。加快推进工业互联网应用，建成大数据中心1个，建设工业互联网发展试点项目3个，培育工业互联网赋能平台、创新揭榜项目4个。承接了西北首个、全区唯一的工业互联网标识解析二级节点建设，接入节点（综合型应用服务平台）企业251家，标识注册量243.3万，标识存量243.2万，标识解析量53.9万。宁杨食品等5家试点企业完成标识应用场景开发建设工作。制定落实《吴忠市工业企业三年上云行动实施方案》，帮助企业降低上云成本，推广应用吴忠市工业信息化管理平台，提高了全市工业监测分析科学性和精准度。推动企业上云发展，全市上云工业企业数量过百家。鼓励企业使用工业APP，帮助更多企业优化生产流程，提升管理水平。组织全市339家规上工业企业参与自治区“企业上云”“两化融合”“智能制造”线上评估诊断，完成率100%。组织吴忠市聚创大数据运营有限责任公司、宁夏菲麦森流程控制技术有限公司等25家企业申报自治区工业互联网建设和应用示范项目，其中13家企业通过初审，目前7家企业通过审核正在公示。吴忠仪表有限责任公司、青铜峡铝业集团有限公司等5家企业入选自治区“5G+工业互联网”建设试点单位。
（四）5G基础设施建设方面。提请市政府成立吴忠市5G通信网络建设发展领导小组，制定印发《关于推进5G通信网络建设发展的实施意见》和《吴忠市5G通信网络基础设施建设任务分工方案》，组织召开全市5G通信网络基础设施建设工作推进会，及时收集解决5G网络项目建设中遇到的困难问题，不断加快建设进度，目前累计建成5G基站711个。
二、主要问题
一是虽然全市工业园区集中区5G信号已全面覆盖，但工业企业应用5G加快工业互联网建设行动较慢，目前工业互联网应用企业都是通过有线光纤接入。二是全市电子信息产业起步较迟，在建26个电子信息产业项目中，截至目前在自治区公布的软件和信息技术梯队企业名单中，吴忠市没有全区龙头企业，仅有自治区骨干企业1家、特色企业3家。三是产业竞争优势不足，大部分企业产品处于价值链中低端，产品附加值相对较低，单个企业规模较小，竞争力偏弱，企业应用5G通信技术发展工业互联网意愿不强。
三、后期计划
吴忠市工业系统将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，以推动工业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，扎实做好“调转增融”四篇文章，全力推动工业经济持续提质扩量，为吴忠争当宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵贡献工业力量。
（一）加快新旧动能转化，夯实工业发展后劲。深入落实自治区“创新驱动30条”等政策措施，引导创新要素向企业集聚、科技型企业向园区集聚，推动金积工业园区成功升级为国家高新技术产业开发区，支持青铜峡工业园区创建自治区高新技术产业开发区，鼓励有行业影响力的企业联合高校、科研院所、上下游单位组建联合开发、优势互补、成果共享的制造业创新中心，年内至少新增自治区级企业技术中心1家。征集基于工业互联网的标识解析工业赋码技术、鲜枸杞原浆、全湿法流程制备5N级高纯锌材料等电子信息、绿色食品、新材料产业关键技术开展技术揭榜攻关，引导企业加大科技投入，提升自主研发能力，力争1-2项关键技术列为自治区揭榜攻关项目。认真落实自治区《网络强区重点工作推进计划》和《吴忠市工业企业三年上云实施方案》，支持企业上云发展，力争2021年上云工业企业突破150家。引导工业企业在设计研发、生产制造、经营管理、质量追溯等领域使用工业APP，积极推进宁夏工业互联网标识解析二级节点应用，力争年内接入二级节点企业数量突破300家，新增应用场景企业5家。着力实施《吴忠市智能制造、创新驱动、工业互联网示范创建培育计划（2021-2023年）》，引导企业向“互联网+智能制造”方向发展，切实发挥吴忠仪表智能工厂、数字化车间和工业云平台引领示范效应，推广多层次的数字化集成智能应用服务，力争年内新增自治区智能工厂（数字化车间）2家，机器人应用、工业互联网应用示范项目4个。认真落实《吴忠市工业对标提升转型发展推进措施》，围绕自治区制定的新材料、先进装备、信息技术等行业地方或团体标准，支持企业广泛开展行业标准对标和先进企业对标，引导制造业高质量发展，力争年内新增自治区对标工作标杆奖获奖企业2家，工业企业动态对标备案率达到100%。持续提升服务要素在企业投入和产出中的比重，促进以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，力争年内新增自治区级服务型制造示范企业2家。加快推进5G、窄带物联网（NB-IOT）等网络和通信基础设施建设，力争到2021年底建成5G基站1000座以上，推进5G技术与智能控制深度融合，鼓励企业运用5G等新型网络技术进行内外网改造，年内完成3家企业内外网改造。
（二）落实“十四五”电子信息产业规划，推动电子信息产业集聚融合发展。依托现有产业基础和发展优势，聚焦存量提升、增量突破和转型升级，围绕自治区确定的电子信息产业十大领域，突出推进区域化布局、加快产业基础建设、培育壮大企业集群、打造全产业链体系、拓展融合应用场景、优化完善产业生态、推动产业项目建设七项重点工作，以融合应用为突破口，以市场换技术、以市场换产业，紧盯骨干企业，精准发力，不断提升产业核心竞争力和影响力。到2025年，电子信息产业产值达到35亿元。
1.优先发展3大领域。加强区域协作，推动智能终端、云计算和大数据、工业互联网领域向中高端迈进。智能终端。积极培育和引进智能终端制造骨干企业和项目，优先发展智慧医疗、智慧家居、智慧健康、智慧水利、智慧消防等智能设备及汽车电子产品。鼓励吴忠市大数据运营有限责任公司、宁夏菲麦森流程控制技术有限公司等企业加大技术引入和研发，提升产品智能化水平，扩大生产规模。云计算和大数据。开展大数据产业试点示范，促进大数据在产业、政务和民生等领域深度融合。完善全市工业信息大数据平台，提升经济运行监测和预警水平。工业互联网。聚焦现代纺织、装备制造、冶金、化工等重点行业工业互联网应用共性问题，鼓励企业创新机制，建设一批技术先进、性能优秀、应用效果好的行业级工业互联网平台，为产业数字化水平的提升提供平台支撑。
2.重点支持4个领域。集中力量突破一批核心关键技术，加强本地化配套和应用推广，推动电子元器件、电子仪器仪表、软件、新一代通信网络与5G等领域提升发展水平。电子仪器仪表，依托骨干企业提升工业仪表、智能电表、燃气仪表、热力仪表等领域研发和自主创新能力，持续推进补链强链，不断提升仪器仪表主导产业的本地化配套能力和水平。到2025年，力争培育1家产值收入过10亿元企业。软件发展，鼓励企业开展大数据、云计算、信息安全、区块链等软件技术研发。发挥自治区工业APP补贴券引导作用，引入和培育工业APP。新一代通信网络与5G，加快建设新一代信息通信基础设施，推动IPv6规模化应用，到2025年末全市IPv6活跃用户数超过100万；加快5G网络建设，推动5G的示范应用。到2025年末，5G基站达到2500座，5G示范应用场景超过5个。
3.着力培育3大领域。把握产业发展趋势，抓好布局，拓展应用场景，推动互联网+应用、物联网、人工智能等领域创新发展。互联网+应用，推动互联网在现代农业、智慧城市、医疗健康、教育培训、交通物流、智慧水利等领域实现规模化商业应用，形成产业融合、产网融合、跨界融合的产业新形态，提升数字产业化质量和规模，形成新的增长点。物联网，支持电信运营商加快建设广覆盖、大连接、低功耗窄带物联网。鼓励企业广泛应用工业物联网标识解析，实施物联网应用示范项目。人工智能，围绕计算机视觉技术、自然语言处理技术、自主无人智能技术、工业机器人、人机交互技术、数据链技术、数据超算等开展技术攻关。
联系人：王进成 联系电话：13895545955
吴忠市工业和信息化局
2021年8月5日
（此件公开发布）
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