马晓燕委员：
您提出的关于进一步加大市区减税降费政策落实力度的提案收悉，现答复如下：
今年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”重要指示批示精神，以及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面落实减税降费政策，体现了更加积极有为的财政政策效应。面对经济下行及疫情影响，市区财政部门紧盯经济走势，加强预测分析，盘活闲置资产，力促非税增长，确保以收入的“稳”，保证支出的“实”。截至7月底，全市一般公共预算收入完成19亿元，增幅连续5个月在全区五市中排名第一；全市一般公共预算支出完成128亿元。财政收支持续稳定在合理区间，有力推动市委、市政府重点项目建设，切实兜牢保基本民生、保工资、保运转的“三保”底线，充分发挥了促进经济社会发展“稳定器”的作用。一是积极落实减税降费政策，减轻企业困难。截至6月底，全市累计新增减税1.98亿元，累计减免社会保险费1.07亿元，在支持实体经济发展、激发民间投资活力、稳定经济增长等方面发挥了积极作用。二是多渠道增加可用财力，推进重点项目建设。积极争取中央、自治区各类建设资金30亿元，并加大结转结存资金盘活力度，将资金重点投向黄河流域生态治理与水污染防治、脱贫攻坚、公共卫生体系建设等领域，推动重点项目建设尽快实施、尽早落地。三是加大财政投入力度，有效对冲疫情影响。立即启动资金拨付预案，及时开通资金拨付和政府采购“绿色通道”，确保全市1.4亿元疫情防控资金迅速到位。积极筹措安排2.45亿元，用于援企稳岗、企业房租减免、奖补和返还等政策按时兑现，全面确保《支持中小微企业发展18条措施》《应对疫情影响促进经济增长21条财政政策》等政策落到实处。四是树立“过紧日子”思想，大幅提升资金使用效益。坚持以收定支、有保有压，严格预算支出，大力压减一般性支出和非刚性支出。统筹资金2.3亿元，保障脱贫攻坚、征地拆迁补偿等刚性支出。其中，欠缴被征地农民养老保险补助资金的历史遗留问题，预计到年底可得以彻底解决。五是兜牢民生底线，大力防范财政风险。坚持全市“一盘棋”的思想，科学谋划财政收支盘子，始终把“三保”放在优先位置，确保不发生系统性、区域性风险。稳妥化解政府债务，通过预算安排、调整支出结构、盘活存量资金等方式，偿还债务本息4.3亿元。分3个批次筹集资金4.7亿元，大力确保国务院下达的清欠民营企业中小账款工作任务圆满完成。
（联系人：马晓霞 联系电话：0953-2037309）
吴忠市财政局
2020年8月28日
（此件公开发布）
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