吴忠市卫生健康委员会对政协吴忠市委员会五届三次会议第158号提案的答复

对政协吴忠市委员会五届三次会议第158号提案的答复

陈堃委员：

您提出的《关于进一步加强吴忠市区基层医疗卫生工作的建议》收悉，现答复如下：

一、在全市构建“四管、四联、四下”分级诊疗模式，切实提升服务能力。一是构建四级管理体系，明确责任主体职责功能。一级管理：居民群众；二级管理：家庭医生团队；三级管理：社区卫生服务中心、乡镇卫生院；四级管理：二、三级医疗机构。二是落实四项联合机制，创新管理服务模式。建立以健康危害因素预防为重点的健康管理联防机制；建立以慢性病管理等为重点的疾病干预联控机制；建立以医联体为依托的疾病诊疗联治服务体系；建立以部门协作配合为目标的健康促进联动机制。三是促进“四个下沉”，提升基层服务能力水平。促进医务人员下沉到基层、促进财政投入资金下沉到基层、促进优惠政策下沉到基层、促进信息化技术下沉到基层。

二、加强医疗体建设，切实提高基层医疗质量。根据全市医疗卫生资源和行政区划基本情况，由医疗机构实施组团模式，按照二级、三级公立医院与基层医疗卫生机构的两级架构功能定位，建立了若干个医疗联合体。一是由市人民医院与各县（市、区）综合医院、市区胜利镇社区卫生服务中心、利通区乡镇卫生院组成医疗集团；二是各县（市、区）由辖区公立综合医院紧密联合辖区若干基层医疗卫生机构共同组成医疗共同体；三是积极与区内外医院组建专科联盟。吴忠市人民医院、各县（市、区）分别与自治区和区外不同医疗机构组建区域间若干特色专科联盟，形成补位发展模式，重点提升重大疾病救治能力。

三、加强“千名医师下基层”对口支援活，提高基层服务水平。我市每年争取自治区、银川市的相关医疗机构和吴忠市的各人民医院、中医院及公共卫生机构选派中级及以上专业技术人员支援基层医疗卫生机构，积极开展专家坐诊、参与家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、完善各项规章制度等工作，切实提升了基层医疗卫生机构的服务水平和质量，得到了当地群众的好评。

四、加大培训工作力度，切实提升基层人员的业务知识。为进一步加强吴忠市各基层卫生人才队伍建设，提高服务能力和水平，根据自治区卫生计生委《2018年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》安排，自2018年起，在全市启动实施基层卫生人才能力提升培训项目每年为基层培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生、骨干乡村医生、乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师、乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士和一般乡村医生切实提高基层卫生专业人员的业务知识。

五、做好国家基本公共卫生服务项目。为落实好基本公共卫生服务项目，进一步推进我市城乡基本公共卫生服务均等化，严格按照国家和自治区基本公共卫生服务项目工作的要求，全面实施各项内容，通过各种方式加大宣传、规范服务以及开展家庭医生签约服务，使居民真正了解和掌握基本公共卫生服务内容和知识，并且能享受国家和自治区的惠民政策，切实提高了居民的获得感和满意度。

六、加强硬件设施建设，提升服务水平。近年我委积极争取自治区卫生计生委和盐同红三县（区）的支持,进一步完善基层服务体系建设，切实提升服务能力。一是完善设施设备建设。我委积极争取国家和自治区为各县（市、区）基层医疗机构配备了心电监护和全科诊疗仪等设备，重点是针对盐同红三县（区）贫困地区的4所卫生院各配备1台彩超，为1所卫生院配备了生化仪，29所村卫生室配备了电脑；二是提标扩面，解决就医困难。为认真落实自治区第十二次党代会精神和自治区脱贫攻坚意见精神，进一步提升吴忠市盐同红集中连片贫困地区医疗卫生服务能力，提高基层医疗卫生机构的服务水平和质量，决定对地理位置、交通等各方面条件具备的盐池县惠安堡镇中心卫生院拟设70张住院床位、科室齐全、配备74名工作人员和建设5260㎡用房的二级综合医院标准的中心医院，2018年已开工建设、计划2019年年底投入使用。

感谢您对卫生健康事业的关心和支持。希望您一如既往的关心吴忠市卫生健康事业的改革和发展。

                                      吴忠市卫生健康委员会

                                                                      2019年8月8日

（此件公开发布）

（联系人：谢彦宁  联系电话：0953—2122193）