杨晓霞委员、马俊杰委员：
收到您提出的《关于运用互联网思维重拳打击网络赌博》提案后，我局领导高度重视，立即组织人员对提案内容进行了认真研究，并结合我市公安工作实际，采取多项措施，严厉打击“涉赌”违法犯罪活动。现就有关工作情况答复如下：
一、认真开展 “清风”专项行动，严厉打击涉赌违法犯罪活动。为有效遏制赌博活动的蔓延势头，市局于今年2月在全市范围内组织开展了为期一年的打击涉赌违法犯罪活动专项行动。制定了《全市公安机关深入开展打击整治涉黄涉赌违法犯罪“清风”行动工作方案》，成立了由党委副书记、副局长毕顺元任组长，督察、指挥、治安、技侦、刑侦、网安等部门负责人为成员的的全市公安机关打击涉赌违法犯罪工作领导小组，并将此项工作纳入市局和分县局年度绩效考核项目。结合春节、全国两会安保在全市范围内开展了两次统一清查行动，共查处赌博案件16起，打击处理涉赌人员30人，收缴赌资1.9万元。截止6月30日，全市共查处涉赌案件195起，同比上升103%；打击处理843人，同比上升69%；其中侦办刑事案件3起，刑事拘留8人；捣毁赌博“窝点”8处，收缴各类赌博工具捕鱼机20台、立式赌博游戏机20台、麻将机501台、麻将622副、扑克牌212副，收缴赌资22.1万元。
二、认真开展教育宣传工作，营造全民禁赌的良好社会氛围。一方面，全市各级公安机关充分发挥宣传舆论攻势的作用，结合公安机关“七进九讲”、信息采集、干部下基层、法制进校园等活动，组织民警深入社区、行业开展禁赌法律法规宣传，并通过社区警务86个微信群、微博公众号等媒体推送禁赌法律宣传，向社会公布了举报电话。另一方面，为调动广大群众参与打击涉赌违法犯罪活动的积极性，全市各级公安机关按照《严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动举报奖励办法》，对举报有功人员，根据举报提供信息要素的详实准确程度和查获案件的性质、情节及影响程度，分别按照不同情节给予500元至10万元的奖励。发动广大人民群众踊跃提供案件线索,为全市公安机关提高打击和查处涉赌案件提供有力支撑，形成全社会对涉赌违法犯罪的围剿之势。截止目前，全市公安机关共印发各类宣传资料50000余份，收到群众举报线索26条，核查26条，依法立案6起。同时，红寺堡区、同心县公安机关，集中开展了赌具集中销毁活动，集中销毁赌具400余件，极大地震慑了赌博违法犯罪活动，有效净化了社会风气。
三、加强情报引领，坚持专案攻破长线经营。各警种不断强化涉赌警情分析研判，坚持“网上＋网下、传统＋科技”的方式，及时找准热点、难点，研判一批具有团伙化、网络化等特点的重点线索进行侦查。全力开展网上巡查工作，发现利用互联网贴吧、QQ群、微信朋友圈及手机短信等发布涉赌信息，治安、网安部门主动介入、主动经营，共收集网络涉赌线索信息35条，逐条及时落地查处。4月，抽调精干警力组建专班人员，联合银川市公安局侦破了全区“mia气”划水网络赌博案件，抓获犯罪嫌疑人5人，目前该案正在进一步办理中。
当前，公安机关在办理网络赌博案件中存在以下问题：一是调查取证难。部分不法分子将传统的赌博转移到网络上，利用网络互动性强、隐蔽性强、支付方便、证据保全难等特点开展赌博活动，另一方面，境内外一些不法分子互相勾结，利用互联网组织赌博活动，导致了网络赌博犯罪活动难以发现侦查，有效证据难以搜集固定。二是打击整治难。尽管公安机关和相关部门一直持续不断地予以打击整治，但由于网络赌博所具有的虚拟性、分散性、组织性、专业性等特性，导致发生网络赌博案件后无人报案，并且办理存在诸多难题。三是民警办案能力弱。面对专业性、技术性较强的网络赌博案件，侦办过程中存在调查取证难、涉案地域广、时空跨度大等难题。全警的专业知识需要进一步普及，侦查思路需要进一步拓展，办案本领需要进一步提高。
下一步，我市公安机关将进一步增强政治责任感和工作紧迫感，持续推进打击整治涉赌违法犯罪“清风”专项行动，尤其是网络赌博违法犯罪案件的侦办查处，坚决遏制网络赌博的蔓延，努力以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。
吴忠市公安局
2018年7月31日
（联系人：牛涛 联系电话:15226295678）
附件下载：
扫一扫在手机上查看当前页面
