何坤平委员：
您提出的《关于打造吴忠产业名牌的建议》的提案收悉，现答复如下：
近年来，在市委、市政府的高度重视和自治区工商局大力支持下，在市场监管等部门、企业和社会各界的共同努力下，我市已初步形成了以盐池滩羊、涝河桥、叶盛贡米、法福莱、塞外香等为代表的富硒农产品特色品牌商标群，以夏进、红山河、老苗为代表的食品深加工产业商标品牌群，以精艺、羊把式为代表的毛纺织业及皮毛加工商标品牌群，注册商标涵盖农林、畜牧、轻纺、机电、医药、餐饮、旅游等30多个大类。截止目前，全市商标注册总量超过2500件，其中农产品注册商标达到501件，中国驰名商标14件，宁夏著名商标114件，地理标志证明商标5件。 “盐池滩羊”地理标志证明商标获得全国十大精准扶贫品牌，吴忠市荣获全国十大地理标志商标精准扶贫典型市。
一、完善商标品牌发展政策环境
市委、市政府下发了《吴忠市特色农产品名牌建设方案》（吴党农办发〔2017〕7号），明确各县（市、区）及相关职能部门的工作职责和任务，建立了政府主导、市场监管牵头、部门配合、市场运作、企业参与的商标品牌发展机制。并明确规定，对获得中国驰名商标和宁夏著名商标的企业分别一次性奖励20万元和5 万元，获得地理标志证明商标注册的每件奖励5万元，获得农产品集体商标注册的每件奖励1 万元，获得农产品商标注册的每件奖励1800元。各县（市、区）也制定出台了相应的奖励文件，调动了各类经济组织申请注册商标和争创品牌商标的积极性。
二、完善商标品牌发展服务措施
市市场监管局先后下发了《关于推行商标指导员制度的指导意见》和《关于加快实施商标战略的指导意见》，明确了工作重点、工作任务和具体措施。
一是建立商标培育库。采取上门走访、网上检索、查阅公告等形式，详细掌握辖区商标基本情况，通过《商标注册情况互通表》，及时掌握商标注册、使用和闲置等情况，按照一标一档的要求，共为1000多件正在使用的注册商标建立了商标台账和档案，录入了电子信息。按照“培育一个、发展一个、成熟一个、扶持一个”的原则，建立完善注册商标、名牌产品、驰名商标培育库。为每个培育对象确定了商标指导员，从商标设计、查询、注册到品牌创建等过程开展一对一服务。今年以来，先后帮助96件商标提出了注册申请，协助农牧部门申请注册“塞上硒都”“丝路硒谷”等系列服务商标，帮助“孙家滩”等5商标实现了顺利转让，3年来全市累计注册特色品牌商标257件。
二是开展了自治区级服务业品牌化建设示范项目的推荐上报工作。根据自治区工商局、自治区发展改革委《关于申报2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目的通知》（宁工商商广字〔2018〕72号）精神，市市场监管局专门下发文件，对申报工作作出了具体安排部署，全市共征集2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目15个。经实地审查并征求市发改委意见，将符合条件的“明天生活”等6个涉及餐饮、旅游、医疗、节能环保、文化创意的现代服务行业示范项目推荐上报自治区工商局。
三是突出培育的领域。以农产品商标、特色商标、品牌商标、证明商标为重点，确定“红山河”为驰名商标培育对象、“青铜峡菜心”为集体商标培育对象、“盐池黄花菜”为地理标志保护产品培育对象进行重点培育。
四是设立商标注册窗口。巧抓吴忠市获得国务院真抓实干突出贡献奖给予的优惠政策的有利时机，适时向国家工商总局申请设立了吴忠商标受理窗口，于2017年10月18日正式启动运行。截止目前，商标窗口共受理商标注册申请122件，接待电话及来访咨询1300余人次，发放宣传材料5000余份。吴忠商标受理窗口运行以来，在方便吴忠市及周边商标申请人办理商标申请业务、降低办事成本、提高办事效率等方面发挥了积极作用，在商标品牌发展方面起到了重要的推动作用。没有商标受理窗口之前，注册商标只有两种途径，即直接到国家商标局办理或找代理机构办理，而现在，有了商标受理窗口，在家门口就可以办理。此前找代理机构，注册一件商标收费在1500元至1800元之间，而在窗口申请只需300元，省时、省力、省钱。
三、强化商标监管保护
一是针对一些商标注册信息发生变化不及时办理变更申请、不及时办理商标续展和擅自变更商标图案等不规范使用注册商标的现象，采取下发行政建议书、约谈负责人、举办培训班、召开现场警示会等形式纠正不当行为，规避法律风险。
二是为了服务“吴忠产品走出去”战略，对在区外大中城市设立的25家“吴忠特色农产品展示展销馆”，重点对其商标标示、商业文书、门牌字号、产品标识等进行事前检查，确保商标规范使用、广告真实合法。引导监督相关企业建立了商标索证登记制度，从源头上防治假冒商品进入流通领域。
三是先后组织开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作”“盐池滩羊驰名商标专用权保护工作”“农村市场侵权假冒行为治理问卷调查”“元旦春节期间打击侵权假冒工作”等专项行动。今年上半年，全市共查处商标违法案件14起，案值9.23万元，罚没款5.38万元，没收假冒“牛栏山”白酒182瓶、“舍得”白酒26瓶、“五粮春”白酒12瓶、“昆仑之星”防冻液108桶、金川”电线311盘、没收侵犯“盐池滩羊肉”驰名商标包装箱60个，对12家“盐池滩羊肉”授权专卖店进行了现场指导，有效地保护了注册商标专用权。
下一步，我局将采取行之有效措施，不断创新工作方法，认真履行商标服务职能，健全完善服务机制，使商标品牌培育工作再上新台阶，为促进我市产业品牌发展做出新的贡献。
感谢您对我市产业品牌发展工作的关注，也请您一如既往地对市场监管工作进行监督，提出宝贵意见。
联系人：杨艳琴 联系电话：2125409
吴忠市市场监督管理局
2018年7月11日
（此件公开发布）
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