吴交发〔2018〕81号
对政协吴忠市委员会五届二次
会议第166号提案的答复
马存福、杨晓霞委员：
您提出的“关于打击非法营运车辆的建议”的提案收悉，现答复如下：
根据吴忠市政府有关工作要求，吴忠市交通运输局、公安局、安全生产监督管理局、运管局四部门联合下发了《关于开展打击“黑车”专项整治工作实施方案的通知》（吴交发〔2017〕147号），根据文件精神，我局联合公安部门在道路运输市场开展了为期四个月的打击“黑车”专项整治行动。通过一系列联合执法行动的开展，2018年元月截至目前共查扣非法营运“黑车”100辆，捣毁非法营运团伙2个，摸清了6条客运线路（其中有吴忠至银川客运线路）上21个非法营运团伙（共有873人）基本信息。这些“黑车”已经形成团
伙，通过微信、电话预约乘客，非法营运隐蔽性很强，调查取证、查处难度很大。
针对客运线路上非法营运车辆的干扰情况，在下一步的工作中我局将从以下几个方面开展：
1、加强宣传，营造氛围。通过报刊、电视、电台、网络媒体、悬挂宣传横幅、出租LED电子屏、张贴宣传标语等多种形式就乘坐非法车辆危害性进行广泛宣传，取得社会和广大乘客理解和支持，引导群众乘坐合法车辆出行，营造执法良好的舆论氛围。
2、调整优化，提升服务。在“打非治违”专项整治同时，深化行业管理工作,对“黑车”比较多的客运线路进行改造、调整、优化，通过公交化运营方式的改造、更换车型、改变服务方式、合理增加运力、逐步推行电话预约、网上购票等多种方便灵活措施，方便群众出行；加强客运从业人员的教育培训，提供高效、优质服务，更好的服务于人民群众，使他们认识到“黑车”对客运市场及自身利益的危害，进一步挤压“黑车”生存空间，形成管理部门、运输经营者共同维护客运市场的良好氛围。
3、加强巡查，严查违法。加大运输市场的巡查，以主要客运节点作为重点，协调毗邻市、县运管部门，整合执法力量，开展联动执法行动，严厉打击吴忠至银川、吴忠至灵武、吴忠至宁东等客运线路上非法营运车辆。继续加大与公安部门的协作，开展卓有成效的专项整治行动，严厉查处各类违法违章经营行为。在行政处罚环节，统一处罚标准，从严处理，对所有处罚案件按照规定进行公示，广泛接受社会各界监督。
4、畅通投诉渠道，注重舆论导向。鼓励社会各界积极提供“黑车”非法经营信息，强化运政服务热线“12328”职能作用，指定专人负责受理、督办和回复，及时向一线执法人员提供案件线索。同时，注重舆论导向，通过各种媒体和多种宣传形式，及时报道专项整治工作动态，对黑车进行曝光，宣传非法经营的危害性，从正面引导社会舆论，形成政府主导、行业监管、舆论监督的整治机制。
衷心感谢您对吴忠市交通运输工作的关心和支持。
吴忠市交通运输局
2018年6月21日
(联系人：郭万慧 联系电话：0953-2120628)
抄送：市政府办公室、市政协提案委。
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