九三学社吴忠市委会：
您们提出的关于“关于推动我市现代纺织业持续健康发展的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、发展现状
在市委、市政府的强力推动发展下，我市纺织业规模不断壮大，质量效益稳步提升，已成为拉动吴忠工业经济快速健康发展的新兴力量。目前，全市有规模以上纺织企业50户，其中：棉纺企业7户、毛纺企业30户、服装服饰企业5户、皮革制品企业8户，占全部规上企业的13.5%。共拥有各类织机690台，梳绒机700多台（套），从业人员约1万人，年生产纱锭55万锭，分梳羊绒6000吨，制造成衣1000万件（套），基本形成了集收购、分梳、制条纺纱、成衣制造为一体的产业链条。2017年，全市规模以上纺织企业实现产值80.97亿元，比2016年增长21.54%；宁夏恒丰纺织科技股份有限公司和德泓国际绒业股份有限公司产值超过10亿元，有10户纺织企业产值超过1亿元。2018年新建续建纺织项目开工建设7个，截至目前完成投资4.83亿元。
二、发展特点
（一）产业结构进一步优化。恒丰集团于2013年落户利通区以来，我市现代纺织从一无所有到形成拥有纺纱、织布、染色、仓储、成衣制造和功能性面料与服装生产完整产业链的现代纺织基地，为全市工业产业结构转型升级做出了积极贡献。传统羊绒产业后道精深加工环节所占比重显著提高。在传统羊绒初加工的产业基础上，新发展了羊绒纱、羊绒面料及羊绒衫生产。
（二）集群效应初步显现。全市纺织产业初步形成了分工明确、差异发展、优势互补的产业集群。其中，按照国家关于宁夏承接产业转移（生态纺织）示范区的定位和要求，利通区建成了毛纺产业园，大力发展绵羊毛分梳、羊绒纱、高档植物纤维面料、家用纺织品项目，以恒丰纺织集团为龙头初步建成了与宁夏生态纺织基地相匹配的毛纺织产业聚集区。同心县依托羊绒资源集散优势，建成了羊绒加工产业园，提高羊绒精深加工比例，延伸了羊绒加工产业链。
（三）装备技术日趋高端化。以“应用高端装备、发展高端产品、占据产业高端”为定位，大力引进培育纺织业龙头企业。恒丰纺织集团拥有行业领先水平的紧密赛络纺机、村田自动络筒机、瑞士乌斯特检测仪等设备，各类设备及工艺技术创新达到行业先进水平。德泓公司从意大利、德国全套引进的高端设备生产的高支超薄精纺羊绒面料填补了国内空白。
（四）产业园区功能日益配套完善。利通区毛纺织产业园自2010年开工建设以来，已累计完成基础设施投资5.4亿元，建成园区道路18.3公里、给排水管网63公里、供电线路86公里、通信线路30公里、绿化面积60亩。同心羊绒工业园已建成连片标准化厂房、集中供热中心、中小企业服务中心、国际山羊绒集散中心和完善的道路、供排水、供电、绿化设施。目前，两个园区入园企业达到125家，其中规模以上企业51家，2017年实现产值94.6亿元。
（五）服务产业发展措施不断强化。一是加强顶层设计。为促进我市现代纺织业加速升级、加快发展，按照市委、市政府的安排部署，起草印发了《吴忠市现代纺织业提升行动计划（2018-2020年）》及《吴忠市促进纺织业提升发展的政策措施》。2018年为统筹协调推进落实《吴忠市现代纺织提升行动计划（2018-2020年）》，制定了工作任务清单，列出目标任务、路径举措，挂图作战。二是全面落实惠企政策。积极落实自治区降成本30条政策，2018年为吴忠德悦纺织科技有限公司、吴忠恒和织造科技有限公司、宁夏恒丰瑞斯特科技有限公司等7家纺织企业争取重点项目贷款贴息资金330万元，为宁夏恒丰纺织科技股份有限公司、德泓国际绒业股份有限公司、同心德海绒业有限公司3家企业争取重点企业贷款贴息资金382万元；帮助双维绒业解决流动资金贷款800万元。
全市纺织业发展取得了一定的成绩，但也存在产业规模较小、产业链不全不长、品牌建设滞后、融资渠道狭窄等问题。
三、下一步工作措施
下一步我们将以推进落实《吴忠市现代纺织提升行动计划（2018-2020年）》为抓手，加快完善和延伸产业链条，打造纺织产业百亿板块，促进全市纺织产业健康、绿色、持续发展。一是制定出台《吴忠市纺织产业发展规划》。依据纺织业发展实际，科学研究定位吴忠市纺织产业发展方向，为实现纺织业高质量发展奠定了坚实基础。二是抓经济运行。坚持问题导向，加强调查研究，以运行监测、领导包抓、政策驱动为抓手，完善“三抓三促”、四个必须走到、六个方面工作机制，帮助企业解决各类问题和困难。三是加强人才培养。协调配合全力推进《吴忠市现代纺织产业人才高地建设方案》，鼓励企业建立科学合理的人才引进、人才培养、校企合作和专利开发机制。四是完善基础设施建设。加快园区优化整合，进一步完善园区污水处理、供热供气等基础设施，补齐短板。五是拓宽企业融资渠道。结合全局工作，组织企业参加银企对接会，使企业及时获悉金融政策，了解政策对接和各类风险补偿资金申请使用获得贷款流程，同时使银行了解企业的融资需求。全面落实自治区降成本30条等惠企政策，推荐发展潜力大、市场回报率高、信用良好的纺织企业申报自治区重点企业或项目贷款贴息，让企业应享尽享。
吴忠市工业和信息化局
2018年8月17日
（联系人：马凤萍 联系电话：0953-2039248）
(此件公开发布)
附件下载：
扫一扫在手机上查看当前页面
