相关代表：
您们提出的《关于进一步规范环境监测服务市场的建议》收悉，现答复如下：
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，做好对第三方环保服务机构帮扶指导和质量监督，切实提升监测服务水平,对照工作职责，我局组织开展了生态环境领域重点企业风险隐患排查，同时对本辖区内从事生态环境领域第三方服务机构进行质量监督和环保普法宣讲，持续保持打击第三方环保服务机构弄虚作假问题环境违法犯罪高压态势，扎实做好对监测机构帮扶、检查工作。
一、多举措规范重点排污单位自行监测工作内容。一是从严执法，筑牢监测监管防线。我局聚焦吴忠市生态环境监测领域，以自行监测与在线监测设备为检查重点，对111家第三方环保服务机构及重点污染源企业开展弄虚作假专项执法检查，深入排查监测数据真实性与设备运行规范性，累计发现问题443项，针对检查中暴露的问题，迅速下达整改指令，督促企业逐项落实整改，有力维护了监测数据的权威性和严肃性。二是精准帮扶，提升企业治理水平。2025年初，全面开展吴忠市生态环境领域风险隐患排查指导服务行动，围绕环境重点监管企业、畜禽养殖企业（场）、机动车排放检测机构三大领域，组织专业力量开展专项帮扶。通过对生态环境自行监测、在线监测、治污设施运行、污染物排放等关键环节的细致检查，精准识别企业在环境管理中的薄弱点，并结合企业实际情况提出针对性指导建议，助力企业建立健全环境管理长效机制，切实提升生态环境保护治理能力。
二、多维发力，强化对重点项目第三方服务机构的质量监督。一是开展地下水监测专项考核。2025年4月，针对吴忠市工业园区地下水监测项目，聚焦管控指标项，组织对委托企业开展盲样考核工作，通过实验室间比对，构建起科学严谨的数据质量验证体系，切实保障监测数据的真实性和有效性。二是实施县域农村监测质量攻坚。2025年5月起，全面启动县域及农村生态环境监测质量提升行动，重点围绕水源地、农村污水、农灌水三大类监测任务，对各县（市、区）开展系统性质量控制。通过“现场检查+实验室核查+盲样考核”三位一体的监督模式，对承担任务的社会化检验检测机构实施全流程质量管控，以标准化、规范化的监管举措，筑牢生态环境监测数据质量防线。三是排查整顿检验检测领域风险隐患。市场监管部门对吴忠市4家检验检测机构资质认定单位开展现场检查，对办理备案手续、资质认定标志和检验检测专用章的使用情况以及出具检测报告的规范性、出具不实和虚假检验检测数据、结果和报告等13个方面45项内容进行了专项监督检查，督促约束检验检测机构保持基本技术条件和技术能力。
三、深耕法治宣传，厚植行业规范发展根基。2025年3月，以强化生态环境领域法治建设为核心，聚焦环评编制、自行监测、在线监控设备运维、机动车排放监测四大重点领域，组织开展第三方服务机构专项普法行动。此次行动突破传统普法模式局限，创新采用“以案释法”形式直击行业痛点——通过深度剖析近年生态环境领域典型违法案例，集中曝光行业内弄虚作假、数据失真、运维不到位等乱象，让参与机构都能从真实案例中汲取深刻教训，直观感知法律的刚性权威与违法的沉重代价。同时，依托“谁执法 谁普法”环保大宣讲活动走进园区、走进企业3次，坚持“执法+普法”双轮驱动，以典型案例和法律法规为核心讲解内容，精准直击问题症结，现场开展答疑解惑，通过靶向指导推动企业整改落实，切实筑牢行业规范发展的法治根基。
四、淬炼专业技能，锻造生态监测精锐力量。2025年4月，吴忠市生态环境局联合4家社会化检验检测机构，精心组织开展生态环境监测技术大比武。创新采用“理论+实操”双轨考核模式，从专业知识储备到实际操作能力进行全方位、立体化检验。重点围绕样品检测、数据处理等关键环节，设置贴近实战的考核场景，推动理论知识与实践需求深度融合。通过以赛促学、以赛促练，在生态监测队伍中营造“比学赶超”的浓厚氛围，有效提升监测人员专业素养和服务水平，为提供科学、精准、可靠的监测数据筑牢人才支撑。
下一步，我局将强化对第三方环保服务机构的帮扶指导，联合市场监管、公安等部门开展执法检查，对环境监测中存在的弄虚作假违法行为进行严厉打击，助力企业提升生态环境管理水平。同时加大普法和科教宣传力度，推动企业牢固树立规范服务意识，提升生态环境从业人员业务能力和专业水平。积极推动环保服务协会制定和完善行业规范和标准，明确第三方环保服务机构的职责和权利，巩固提升整治成果，不断构建环境管理长效机制。
感谢您们对我市规范环境监测服务市场提出的宝贵意见和建议，希望今后一如既往地关心和支持生态环境保护工作，对我们的工作继续予以监督和理解。
吴忠市生态环境局
2025年11月28日
（此件公开发布）
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