郝学忠、丁秀琴代表：
您们提出的《关于加大奶产业高质量发展支持力度的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，吴忠市紧紧围绕自治区打造“高端奶之乡”的目标定位，把牛奶产业作为优势特色产业和助农增收的主导产业来抓，持续扩基地、强龙头、抓科技、增效益，提升奶牛养殖科技水平，促进牛奶产业保持健康稳定发展。2023年上半年，全市规模化奶牛养殖场149家，奶牛存栏33.5万头，同比增长0.2%，占全区的38%，生鲜乳产量79.7万吨，同比增长14.4%，占全区的41.2%。目前，全市规模奶牛养殖场粪污处理设施配套率100%、粪污资源化利用率95%以上，病死畜无害化处理率100%。
二、推进措施
（一）加大畜禽粪污资源化利用项目实施。支持吴忠国家农业科技园区管委会建设鸽堂沟、麻黄沟奶牛养殖园区道路、供水等基础设施，投入财政资金1.4亿元。加快青岛汇君能源粪污资源化利用项目建设进度，预计年底建成投产，投入资金750万元，项目建成后可满足5万头存栏奶牛粪污处理需求，年处理采食道等固态半固态粪污20.65万吨、年处理奶厅污水 87.50万立方米，年产沼气350万立方米、年产有机肥40530吨。2023年引进江苏思威博生物科技有限公司，在养殖场就地处理粪污，就地生产有机肥，由思威博生物科技有限公司自行销售。
（二）加强技术服务指导。制定《2023年吴忠市畜禽粪污资源化利用工作方案》，定期开展粪污资源化利用监督检查和技术指导。编制印发《吴忠市规模奶牛养殖场粪污处理设施建设技术指南》《吴忠市畜禽粪污资源化利用技术手册》，指导养殖场推进粪污资源化利用。
（三）加大监督检查力度。协调市生态环保等部门加大对规模养殖场监管力度，及时查处违法违规排放等行为，避免环境污染问题产生。市生态环境局通过自检式自查，交叉执法互查和“双随机”抽查等方式，对规模养殖企业建设项目环评和“三同时”制度执行情况、污水处理设施和氧化塘建设运行情况、粪污无害化储存场所建设、管理情况及医疗废物管理情况进行了检查，2022年以来共检查企业500余家次，下达限期整改通知书2份，通过严格的环境监管，养殖企业生产环境明显改善，环境污染得到遏制。
（四）保障饲草料供给。争取实施粮改饲、高产优质苜蓿等中央和自治区财政支农项目，年争取项目资金3000余万元，引导养殖企业、种植企业流转土地种植青贮玉米、苜蓿、冬牧70等优质饲草，集中连片推广春小麦+饲用燕麦、饲用小黑麦+青贮玉米等一年两茬复种模式面积2万亩左右，每亩补贴160元。市政府印发《吴忠市促进牛奶产业平稳健康发展的实施方案》，落实自治区奶牛养殖主产区饲草补贴资金，按照每吨青贮玉米不高于50元的标准给予补贴，由县（市、区）制定具体方案。
（五）健全动物防疫体系。支持宁夏中科国通新能源有限公司建成吴忠市病死畜禽无害化处理中心，争取自治区资金350万元，负责全市范围内产生的病死畜禽、屠宰废弃物处理处置，使其达到无害化、减量化和资源化的处理要求，已与200余家养殖企业和屠宰企业签订无害化处理协议，累计处理各类病死畜禽5000余吨。争取自治区财政支农资金600万元，在全市建设奶牛养殖基地洗消中心4个，其中利通区五里坡1个、孙家滩2个、青铜峡市1个，对进出养殖基地的车辆进行清洗消毒，降低运输车辆传播动物疫病的风险，确保养殖基地生物安全。
（六）建设信息化数据管理平台。争取自治区资金140万，建设孙家滩鸽堂沟奶牛养殖示范区科技服务中心。争取自治区项目资金120万元，开发建设利通区奶产业大数据平台，主要内容是开发集成奶产业信息化管理服务系统、养殖场大数据管理系统，打通养殖场生产、管理、运输全过程数据通道。通过引进第三方专业机构，安装物联网系统，建成市级奶牛大数据信息中心，建立网络科技合作机制，建立“产学研”奶牛养殖模式。
下一步，我们将深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神，全面落实自治区生态优先战略，加强法律宣传、技术指导、监管执法，增强畜禽养殖者环保意识，指导企业规范收集、处置产生的畜禽养殖粪污、废水和医疗废弃物，确保畜禽养殖企业环境违法问题得到及时发现和处置。同时感谢您们的关注与建议，也欢迎您们能继续提出更多的宝贵意见。
吴忠市农业农村局
2023年8月21日
（联系人：周磊 联系电话：0953-2125006）
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