周立峰、丁秀琴委员：
您提出的《关于金融服务助力小微企业融资发展的建议》已收悉，现答复如下：
近年来，吴忠市全面落实各项金融惠企政策，不断强化金融改革创新，加大对小微企业的支持力度，着力提高金融服务质效，有力助推了小微企业高质量发展。
一、聚焦助企纾困，助力小微企业稳健发展
一是用好货币政策工具。充分发挥货币政策工具精准滴灌作用，用足用好支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具等，持续加大对民营企业、小微企业等重点行业和领域信贷投放。6月末，全市再贷款余额23.8亿元，同比增长13.52%，限额使用率为91%，1-6月，累计发放再贷款再贴现15.66亿元，惠及“三农”、小微等市场主体11588户；上半年累计发放普惠小微贷款支持工具资金768.4万元，撬动新增普惠小微贷款3.8亿元；减免普惠小微贷款利息1399.3万元，惠及小微市场主体1.6万户。二是精准落实惠企政策。全面落实金融支持民营经济发展政策措施。6月末，全市小微企业贷款余额187.7亿元，同比增长10.8%，其中信用贷款余额43.2亿元，同比增长36.3%。发布《金融机构信贷产品手册》，“一对一”精准对接小微企业融资需求。落实延期还本付息政策，通过续贷、展期、借新还旧等方式，对符合条件的中小微企业给予延期还本付息安排。上半年，地方法人银行累计为877户中小微企业到期贷款延期5亿元。三是着力降低企业融资成本。引导银行机构加强利率定价机制建设，给予普惠小微企业内部资金定价优惠，促进小微企业贷款利率稳中有降。6月，全市新发放小微企业贷款加权平均利率较上年同期下降34BP。运用再贷款、普惠小微贷款支持工具等央行政策性资金发放的贷款加权平均利率为4.73%。推广“随借随还”循环贷款模式，降低中小微企业资金转贷和过桥成本。6月，全市随借随还贷款余额72.9亿元，支持市场主体4万户。推动各类支付手续费用应免尽免、应减尽减，上半年累计3.9万个小微市场主体减免各项手续费997.8万元。
二、开展专项行动，助力小微企业提振信心
一是开展首贷“扫街”拓展行动。联合大数据公司对全市8万多家市场主体的相关数据进行分析比对，筛选出经营活跃度较高的企业名单，鼓励各银行机构开展首贷户“扫街”拓展专项行动。1-6月全市新增首贷269户5.5亿元。二是开展担保“倍增”助企行动。鼓励担保公司变革担保服务方式，坚持一企一策，为中小微企业提供服务。6月末，全市融资担保公司在保余额35.2亿元，在保户数2.2万户，分别同比增长7%、24.8%，其中，小微企业担保贷款余额13.1亿元。三是开展就业“圆梦”帮扶行动。制定金融支持退役军人及亲属、未就业大学生、农村妇女等有创业需求的特殊群体政策，引导金融机构不断创新信贷产品，简化审批流程，开辟信贷审批线上服务“绿色通道”，解决特殊群体就业创业中遇到的资金问题。一季度末，创业担保贷款余额同比增长23.2%，放大倍数提高至7.2倍。
三、强化服务创新，助力小微企业提质增效
一是强化桥梁纽带作用。举办玉米、豆粕产业风险管理论坛，召开“金融赋能 润企惠企”和财税金融助力绿色产业高质量发展等政银企对接会、金融支持民营经济发展暨“银保护航”促推“小个专”高质量发展专项行动推进会，引导金融机构持续加大对小微企业、个体工商户等市场主体的支持力度。上半年累计组织各类对接会8场次，为企业协调解决融资超70亿元。二是强化资本市场培育。邀请沪深北交易所专家举办2期资本市场知识培训班，提升企业资本市场理念。组建4支上市挂牌服务小分队，贴身服务高新技术、专精特新等优质企业。目前进入自治区上市后备库企业6家，完成辅导备案2家。三是强化信贷产品创新。鼓励银行机构不断创新金融产品，加快推进小微企业互联网金融服务，在风险可控的前提下，适当降低准入标准，简化审批流程，提高受理、审贷、放贷工作效率。创新推出“善新贷”“循环如意贷”“小微快贷”等信贷产品，全力满足小微企业金融服务需求。持续宣传推广“融信通”企业融资服务平台，累计实现企业融资393笔，融资额74.7亿元。
下一步，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，砥砺奋进，主动作为，聚焦小微企业、个体工商户等薄弱环节，在金融服务工作中先试先行、敢闯敢拼，进一步完善金融服务体系，为小微市场主体提供更有力的金融支撑。
吴忠市金融工作局
2023年7月27日
（此件公开发布 ）
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