尊敬的罗志成、张学艳、时文平、关秀林四位代表：
您们提出的《关于加强金融支持实体经济发展的建议》已收悉，现答复如下：
一、加大信贷投放力度
截至7月末，全市人民币各项贷款余额716.08亿元，同比增长6.64%，较年初新增贷款46.44亿元，同比多增1.27亿元。从地区来看，除青铜峡市贷款同比下降11.49%外，其余县（市、区）贷款同比增长均在9%以上。其中市辖区（含利通区、红寺堡区）同比增长14.55%，盐池县同比增长10.94%，同心县同比增长9.18%。从行业来看，全市涉农贷款余额432.79亿元，同比增长6.68%，占各项贷款余额60.44%；制造业贷款余额86.91亿元，较年初增加1.89亿元，同比下降4.58%；房地产业贷款余额11.4亿元，较年初增加1亿元，同比增加28.5%；民营企业贷款余额154.12亿元，比年初增加11.86亿元。从贷款期限来看，中长期贷款增速远高于短期贷款。7月末，全市短期贷款余额309.18亿元，占比43.2%，同比增长1.53%；中长期贷款余额370.34亿元，占比51.72%，同比增长13.53%，高于各项贷款增速6.89个百分点。再贷款方面，7月末，再贷款余额11.92亿元，同比增长45.79%，其中扶贫再贷款余额5.31亿元，同比增长38.28%，支农再贷款余额6.62亿元，同比增长52.42%。
二、增强政银企对接成效
一是定期在我市召开“政银企”融资对接会，采取灵活、方便、有效的方式让银行与企业面对面沟通，提高融资成功率。积极通过“金融超市”“融信通”等新型平台开展融资对接活动，持续跟进融资成效。加快全流程线上融资“融信通”平台推广应用，目前注册企业4996户，利用平台线上融资功能成功对接融资216笔，金额35.1亿元，较年初增加11.5亿元。二是与自治区级、吴忠市金融机构组成专业化融资对接团队，在盐池县开展了“金融+”支持滩羊产业高质量发展融资对接活动。三是协调宁夏银行在金积工业园区开展专项融资对接会，为申能热电授信2亿元，为华吉生物授信300万元。四是升级上线小微企业信用信息服务平台，涵盖企业基本情况、经营情况、纳税、司法等14个部门39大类小微企业信息，有效缩短银行获取企业信息时间，大幅压缩授信流程，提升银企对接效率。
三、支持金融机构创新金融产品
鼓励辖区内金融机构推出多种专属信贷产品，如农业银行“惠农ｅ贷”、中国银行“宁科贷”、建设银行“商户云贷”、吴忠农商行“饲草贷”、红寺堡农商行“移民贷”等产品，进一步增强了信贷支持的针对性和普惠性。加大了对科技创新、绿色发展的金融支持，加强银政企对接，推动金融机构进一步拓展有效需求市场，促进信贷资金更多流向关键核心技术领域和绿色低碳循环经济，增强信贷支持的精准性和有效性。
四、积极拓宽多元融资渠道
加大企业在资本市场培育力度，主动邀请区内外知名会计师、律师事务所专家和券商对企业进行融资培训，争提高直接融资占比，帮助企业挂牌上市。建立企业上市挂牌后备资源库，形成完备的企业上市挂牌梯队。目前我局已推动东吴农化股改进程，企业已进入自治区上市企业后备库，正完善股份制改造、财务规范，预计10月底报辅登记。沃野农牧“新三板”基础层预计于10月底挂牌成功。截至目前，全市企业通过资本市场融资34亿元。
五、助推“9+1”特色产业发展
制定全市“9+1”重点特色产业高质量发展金融政策，召开银行机构调度会，建立跟踪台账，支持产业发展。召开“金融+滩羊养殖”“9+1”特色产业宁夏专场融资对接会。截至目前，全市累计发放奶产业、肉牛、滩羊、枸杞、葡萄酒、黄花菜等特色产业贷款45.99亿元，贷款余额73.14亿元，占各项贷款余额的10.4%。
六、开展金融支持示范区发展活动
一是加强政策引导。联合自治区地方金融监管局出台《关于金融支持红寺堡区建设全国易地搬迁移民致富提升示范区政策措施》，引导金融机构为易地搬迁移民提供良好的创业就业信贷服务。截至目前，红寺堡区相关银行机构累计发放移民贷0.51亿元、发放创业担保贷款1.05亿元。积极与银保监、市场监管和金融机构对接，支持建设银行、工商银行在红寺堡区设立分支机构。建设银行红寺堡区支行、工商银行红寺堡支行已相继开业。二是开展融资对接。为扎实推进自治区百万移民致富提升行动，6月9日，联合自治区地方金融监管局在红寺堡区开展金融支持红寺堡建设示范区高质量发展活动，组织全区23家金融机构主要负责人参会。三是推动“引金入红”。积极与银保监、市场监管和金融机构对接，支持建设银行、工商银行在红寺堡区设立分支机构，为红寺堡区及周边村镇客户提供全面、便捷、高效的金融及非金融增值服务。6月以来，建设银行红寺堡区支行、工商银行红寺堡支行相继开业。
七、切实防范和化解金融风险
一是线上直播学《条例》。邀请浙江大学知名教授李有星通过“线上会议+直播”的方式解读国务院《防范和处置非法集资条例》，我市成为全国首家开展此种解读培训的地级市。二是网上挑战拿奖品。在全市范围开展了防范非法集资知识挑战答题有奖活动，参与答题6万人（次），达到了预期效果。三是多种媒介广宣传。利用MAS短信平台、“吴忠金融”“平安吴忠”等微信公众号推送防范非法集资知识短信息6万余条，发放宣传彩页2万余份。四是不良资产快处置。宁夏农合风险救助资金出资9.9亿元收购青铜峡联社不良贷款12.3亿元，资本净额由负转正。7月末，全市不良贷款17.5亿元，占全区不良贷款的6.2%，不良贷款率2.5%，低于全区0.8个百分点。
吴忠市金融工作局
2021年9月9日
（联系人：马洪林 联系电话：18152331660）
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