红寺堡区处级领导包抓“五个强化” 打通“三类监测对象”帮扶难点堵点

  红寺堡区是全国最大的生态移民安置区，面临着监测帮扶情况复杂、安排帮扶责任人数量不足、监测帮扶落实不精准等问题。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓细抓实防止返贫动态监测和帮扶工作，红寺堡区建立“三类监测对象”处级领导包抓帮扶机制，压紧压实区委、人大、政府、政协、纪委监委全部27名处级领导同志包抓“三类监测对象”的责任，通过“五个强化”，有效提升未消除风险“三类监测对象”帮扶措施的责任、政策、工作落实力度，彻底打通防返贫监测帮扶政策落实堵点与难点。

  强化包抓责任落实。处级领导发挥带头联系作用，对包抓村和“三类监测对象”每月至少入户1次，坚持定期走访、入户掌握家庭实际情况、协调解决存在的实际困难。入户时现场听取乡镇党委班子成员对包抓村（社区）“三类”监测户监测帮扶开展情况，研判分析各村（社区）防返贫动态监测帮扶工作，及时发现隐藏遗漏问题，逐项解剖存在困难，与乡、村干部共同研究制定针对性帮扶措施，防止出现规模性致贫返贫风险。

  强化帮扶措施拟定。包抓领导亲自督促乡村干部和驻村工作队，按照“缺什么补什么”的要求，对所有监测对象根据风险类型和返贫致贫原因，以收入稳定增长、“两不愁三保障”和安全饮水为基本标准，因人因户分类施策，落实干部包户帮扶。对有劳动能力、有意愿的监测对象，安排农业农村、人社、林草等部门安排产业就业帮扶计划，落实产业发展、稳岗就业等帮扶政策。对因患病、残疾等缺乏劳动能力的监测对象，及时安排卫健、医保、民政等部门落实医保、特困救助、低保兜底等帮扶政策，减少医疗、教育、生活等方面支出。每位包抓领导突出帮扶措施实效，要求乡村两级原则上在10天内要完成帮扶计划制定和帮扶措施申报，同时明确乡村振兴局跟踪督促相关行业部门尽快将帮扶措施落实到位。

强化帮扶政策落地。突出包抓领导统筹协调作用，推动相关行业部门按照职责加强风险信息预警、数据比对、信息审核和行业帮扶。对相关行业部门落实帮扶政策情况亲自过问、亲自调度、亲自回访，紧盯农村居民收入增速高于城镇居民、脱贫户收入增速高于农村居民人均水平目标，明确要求各乡镇、各责任部门主要负责同志把“三类监测对象”帮扶、产业就业等工作摆上重要议事日程，压实乡村主体责任和部门工作责任。对存在政策相悖、工作交叉、落实困难、相互推诿的帮扶措施，由包抓领导协调部门现场把脉、现场会商、现场督办，确保工作落实落细、取得实效。

  强化帮扶成效跟踪。为确保监测对象帮扶措施发挥实效，包抓领导坚持定期回访，与驻村工作队和乡村干部定期走访慰问包抓的监测对象，及时关心监测对象的身体状况和生活情况，查看监测对象产业发展及务工等收入情况，帮扶解决生产、生活方面的困难。截至目前，732户监测对象享受帮扶措施共计2176项，户均帮扶措施达3项以上，帮扶成效明显。同时每月对包抓村的帮扶单位、帮扶责任人帮扶工作推进情况进行督查检查，对没有完成入户的帮扶单位及帮扶责任人进行通报。

  强化包抓机制监管。区委、区政府将处级领导包抓帮扶“三类监测对象”工作开展、推进情况列入定期报告、督查检查范围。区委、区政府主要负责同志定期召开工作推进会，专门听取每位处级领导对各自包抓监测对象开展的入户帮扶情况。各位处级领导同志、各乡镇、各责任部门对各级各类调研、督导、检查、审计、评估等反馈的问题分级负责、重点保障、联动推进，做到脱贫户和“三类监测对象”收入持续增加，确保实现“两个高于”目标，巩固拓展好脱贫攻坚成果，确保乡村振兴战略全面推进。