吴忠市“1234”工作法  织密返贫动态监测网

2022年吴忠市以建立健全防止返贫动态监测机制为主线，采取十项措施，持续推动吴忠市防返贫监测帮扶工作取得实效。

一次大排查摸清返贫致贫风险底数。围绕“两不愁三保障”及饮水安全等主要指标，聚焦医保、教育、住房、就业等政策落实，每年至少集中开展一次防止返贫动态监测大排查工作，对全市所有农村人口进行摸底性排查，做到不漏一户、不漏一人、不留死角。

两项机制实行动态监测管理。一是建立防止返贫动态监测预警工作联席会议机制。切实做到各行业部门信息共享、上下联通、分析研判、监测预警、消除风险的联席会议工作机制。二是健全完善乡村网格化动态管理机制。持续推广盐池县“四级网格化”管理模式，落实8类重点人员“一键预警”工作，对全市所有村（社区）精细分类、精细布网、化整为零、科学管理。

三类方式及时准确识别动态监测对象。一是农户自主申报，农户通过村级服务站、12317热线及防返贫监测APP自主申报监测对象，程序迅速便捷。二是基层干部排查，按照“四查四补”常态化机制，依靠乡村干部、驻村干部、网格员等进行常态化排查监测。三是部门筛查预警，加强相关单位数据共享互通，通过大数据比对分析研判，及时反馈基层核查。

四种措施精准帮扶消除风险。一是确立帮扶责任人。对新识别纳入的监测帮扶对象及时安排确立帮扶责任人，落实帮扶责任。二是制定有针对性的帮扶措施。制定“一户一策”帮扶措施，根据监测帮扶对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，助力群众稳定增收。三是落实帮扶政策。按照“缺什么补什么”的原则，侧重产业就业增收、激发内生动力、社会综合保障、金融信贷支持，因户施策，精准帮扶。四是开展定期回访。每月至少一次对辖区内监测帮扶对象进行一次回访，及时回访查看帮扶措施落实情况，确保返贫致贫风险得到消除。