吴忠市教育局关于印发《利青教育同城化发展实施方案》的通知

  (此件公开发布）

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利青教育同城化发展实施方案

为深入贯彻落实吴忠市人民政府办公室《关于印发<吴忠市推进优质教育资源集团化行动计划>的通知》（吴党办发〔2017〕46号)和吴忠市委、政府关于推进利青同城化发展工作部署，扎实推进利青教育同城化发展工作，加强利青教育合作，提升基础教育质量，提高教育发展水平，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新管理体制为载体，以教育优质均衡发展为目标，以推进优质教育资源共享为宗旨，全面提升利青基础教育质量，提高教育发展水平，为建设“开放、富裕、和谐、美丽、智慧”新吴忠，为融入银川都市圈建设与全国同步建成小康社会奠定坚定的基础。

（二）目标任务

1.总体目标

为推进利青在融入银川都市圈中“双城一体”协同发展，推进利青教育同城化发展，推动优质教育资源共享，加快利青教育合作，提高基础教育质量，提升教育发展水平，到2020年，共组建高中阶段教育发展合作体3个，义务教育发展合作体10个。

2.实施步骤

--目前已组建高中阶段教育发展合作体3个，义务教育发展合作体1个。

--2018年秋季，全面启动利青教育同城化发展工作，组建义务阶段教育发展合作体9个，努力推动义务教育发展合作，提高教育质量，提升教育发展水平。

二、主要任务

（一）高中阶段教育。在巩固基本普及高中阶段教育成果的基础上，积极推进高中阶段教育普及攻坚计划，努力扩大优质教育资源覆盖面。推动利青教育同城化发展，建立2个普通高中教育发展合作体，1个中等职业教育发展合作体，加强高中阶段教育合作交流、专业指导，逐步实现优势互补、合作共赢，努力提高高中阶段教育质量，提升高中阶段教育发展水平。

（二）义务教育。在巩固义务教育基本均衡发展成果的基础上，统筹实施城乡义务教育一体化发展，努力推进义务教育优质均衡发展，加快优质教育资源集团化办学进程。推动利青教育同城化发展，建立10个义务教育发展合作体，加强县区之间、学校之间的合作交流、互帮互助，逐步实现优势互补、合作共赢，提高义务教育阶段教育质量，提升义务教育阶段教育发展水平。

三、主要措施及责任分工

（一）扩大优质教育资源

1．组建教育发展合作体。

高中教育：（1）吴忠中学与青铜峡市高级中学；

          （2）吴忠回中与青铜峡市第一中学；

          （3）宁夏民族职业技术学院与青铜峡市职教中心。

义务教育：（1）吴忠一中与青铜峡市第四中学；

          （2）吴忠二中与青铜峡市第七中学；

          （3）吴忠三中与青铜峡市第五中学；

          （4）吴忠四中与青铜峡市第六中学；

          （5）利通一小与青铜峡市汉坝小学；

          （6）利通二小与青铜峡市第二小学；

          （7）朝阳小学与青铜峡市第三小学；

          （8）裕民小学与青铜峡市第四小学；

          （9）开元小学与青铜峡市第五小学；

          （10）盛元小学与青铜峡市第六小学。

2. 建立合作关系。按照“整体规划、梯次推进”的原则，分2个阶段组建推进。

2018年第一季度：

（1）组建3个高中教育发展合作体。

 ①吴忠中学与青铜峡市高级中学；

 ②吴忠回中与青铜峡市第一中学；

 ③宁夏民族职业技术学院与青铜峡市职教中心。

（2）组建1个义务教育发展合作体。

 利通一小与青铜峡市汉坝小学。

2018年第三季度：

组建9个义务教育合作体。

①吴忠一中与青铜峡市第四中学；

②吴忠二中与青铜峡市第七中学；

③利通二小与青铜峡市第二小学；

④朝阳小学与青铜峡市第三小学；

⑤吴忠三中与青铜峡市第五中学；

⑥吴忠四中与青铜峡市第六中学；

⑦裕民小学与青铜峡市第四小学；

⑧开元小学与青铜峡市第五小学；

⑨盛元小学与青铜峡市第六小学。

（二）加强合作交流

各合作体成员校要在充分调研、交流、探讨、论证的基础上，达成中层干部骨干教师交流、联合招生、教学教研、高考研讨、教师培训、家校合作等方面的合作意向，研究制定合作体合作办学实施方案，定期开展合作交流活动，每学期不得低于3次，合作体双方学校互派交流干部和教师每年2人，小学、初中交流年限不得低于1年，高中交流年限原则上服务3年。

（三）健全激励机制

各合作体内参与交流的中层干部、教师，评优晋先优先予以考虑，在职称评定过程中交流经历可同等视为支教经历，并优先评定副高或一级教师职称。在现有待遇不变的情况下，每人按有关规定对交通、伙食等方面给予一定的补贴。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。促进教育公平发展是贯彻落实党的十九大精神，增强人民群众获得感、幸福感的一项重要举措，按照吴忠市委、政府统一部署，加快推进利青教育同城化发展，组建教育发展合作体，不断扩大优质资源覆盖面，切实推进教育公平发展。必须以高度的政治自觉和责任担当，切实把思想和行动统一到中央和区、市党委、政府的决策部署上来，以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度，为推进利青同城化发展做出应有贡献。

（二）加强领导，成立机构。为切实推进工作深入开展，市教育局将成立由推进利青教育同城化工作领导小组，负责制定利青教育同城化发展的实施方案和年度计划；负责提出利青教育同城化发展改革的思路和措施以及教育发展的方向、重点、结构、速度，并指导实施；定期召开专题会议，协调解决工作推进中的具体困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在基教科，具体负责上下衔接、统筹协调、任务分解、督促检查、考核评估等日常工作。各责任部门、学校要针对责任分工细化工作任务的落实方案，青铜峡市教育局及相关学校也要成立相应组织机构，细化工作方案，健全工作制度，完善配套政策，积极争取地方党委、政府的支持。

（三）分片包干，落实责任。市教育局按照“定点、定人、定责任”的“三定”原则建立领导联系点制度，指导帮助利青教育同城化发展工作稳步有序推进。青铜峡市教育局、各相关学校也要建立定点联系制度，分类指导、定点跟踪、精准施策、一包到底，确保如期全面实现利青教育同城化发展的推进目标。

（四）强化督导，定期评估。建立逐级监督检查、定期报告制度，推动工作任务落实。以教育督导队伍为核心组成利青教育同城化发展工作评估检查组，每年不定期对利青教育同城化发展的推进工作进行督导检查。

（五）加强宣传，营造氛围。加强与新闻媒体的联系，充分运用各级各类宣传手段，营造舆论氛围。深入宣传各级党委、政府利青同城化发展的决策部署和政策举措，大力宣传利青教育同城化发展阶段性成果，及时总结、宣传、推广好经验、好做法，推出一批可复制、可推广的先进典型。

附件：1.利青教育同城化发展工作领导小组

      2.利青教育同城化发展合作体一览表

附件1

利青教育同城化发展工作领导小组

组  长：周少云  吴忠市教育工委书记、教育局党组书记、局长

副组长：蒯文普  吴忠市教育工委副书记、纪工委书记、

                教育局副局长

        张进存  吴忠市教育工委委员、教育局副局长

        武小满  宁夏民族职业技术学院副院长

成  员：于建华  青铜峡市教育局党委书记、局长

        李丽华  青铜峡市教育局副局长

        贺  欣  吴忠市教育局基教科负责人

        周学文  青铜峡市教育局基教室主任

        雍福斌  吴忠市教育局人事科科长

        姚学锋  吴忠市教育局财务科负责人

        杨文杰  吴忠市教育局基教科副科长

        各合作体成员校校长

领导小组下设办公室，张进存兼任领导小组办公室主任，贺欣兼办公室副主任。

附件2

　　　　利青教育同城化发展合作体一览表