吴忠市深化“放管服”改革，压缩一半环评 审批时限

为深入贯彻落实生态环境部“放管服”改革要求，市环保局创新工作方式，结合实际改革审批程序，全面提升建设项目环评审批效率，助力重大项目建设，服务经济投资稳定增长。

一是环评审批时限压缩一半。报告书、报告表项目在国家法定时限的基础上压缩一半，承诺报告书30天、报告表15天内完成审批，重点审查项目建设对周边环境的影响程度和环境功能区划的相符性，不再审查项目与城乡规划、土地利用规划、产业政策、占用耕地、社会稳定风险、压覆矿产、地震、防洪、水土保持等相符性，通过市场调节能解决的事项不再纳入环评内容，不再保留水土保持、行业预审等环评审批的前置条件，截至目前市环保局审批的88个项目报告书平均用时20天，报告表平均用时10天，比承诺时限再分别提前33%、50%。

二是重点项目提前介入跟踪服务。对重点项目主动联系，积极协调，实行即到即受理，即转办评估，提前开展现场踏勘，同步开展审查，帮助企业尽早开展环评，督促环评单位加班完成环评报告，全面掌握重大项目环评工作的需求和进展。吴忠奶产业园伊利乳制品绿色智能制造项目通过前期介入，项目受理到审批仅用1天时间，为项目开工创造条件，中国自动化绿色精密铸锻产业园项目通过前期介入及时帮助企业优化调整建设内容和配套的污染防治设施，减少项目投资浪费。

三是中小项目简化手续，不见面办理。在政务中心设立环保窗口，采取“电话受理、首问负责、后台运作、一站办结”的工作模式，全面简化污染小、排放少的中小项目审批、备案程序。全面推进网上申报，网络备案，所有登记表项目均施行“不见面”审批模式，企业在网络备案系统填报后自行打印存档备查，环保监管人员后台管理，报告表、报告书项目直接网络申报，审批完成后由环评单位统一报件存档，避免企业多头跑、多头办。截止目前，市环保局审批备案项目326件，其中258件为“不见面”办理。

四是放管结合、服务发展。根据各县环保局人员配备和技术力量实际动态调整审批范围，将红寺堡辖区内报告表项目环境影响评价文件的审批权限下放至红寺堡区建设环保局审批，同心、盐池县环评审批按照自治区分级审批规定全面下放，青铜峡市环评审批和利通区施行总量联动。推行“环保服务直通车”的便民服务措施，工作人员对所有来咨询、办理的环保事项的群众施行“首问负责、跟踪服务”的机制，不管是不是大厅窗口业务事项，只要群众有需求，全部协调解答，增强服务高质量发展能力。