按照《吴忠市委办公室 人民政府办公室关于印发〈吴忠市贯彻落实第三轮自治区生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（吴党办发〔2024〕34号）工作要求，现对第三轮自治区生态环境保护督察报告第19项整改任务验收销号情况进行公示。
一、整改任务内容
吴忠市奶牛存栏33.9万头，年产生粪污约550多万立方米，粪污处理、消纳压力较大，部分奶牛养殖企业毫不顾惜生态环境，随意倾倒粪污。利通区宁夏五里牛园牧业有限公司将自然形成的冲积沟分段垒土筑坝截断，形成数个粪污池，大量倾倒粪污。利通区宁夏奥巴牛农牧有限公司二期项目未建设粪污暂存场所，大量粪污堆存在厂区外的自然冲积沟内。以上两家企业还随意丢弃病死牛体和畜禽医疗废物，形成污染环境风险。青铜峡市邵岗镇同福村一处200多亩的土地上，利通区孙家滩吴忠国家农业科技园区一处约130亩的草地上，倾倒大量粪污，形成黑色发臭水坑，无任何防渗措施。
二、整改目标及措施
整改目标：依法查处违法违规行为，全面治理养殖粪污倾倒问题，修复被破坏生态环境。
整改措施：
（一）按照《吴忠市各部门落实“1+4”系列文件工作任务清单》分工，市农业农村局牵头、市生态环境局配合抓好农业面源污染治理工作，强化畜禽粪污资源化利用，规范规模养殖企业、中小型养殖户配套完善畜禽粪污处理设施装备，健全畜禽粪污“收、储、运”体系，减少粪污产生量,提升粪污收集处理水平。市自然资源局配合将畜禽养殖粪污治理项目用地纳入国土空间规划，保障用地需求。
（二）利通区、青铜峡市、吴忠国家农业科技园区全面加强对占用草地、随意倾倒粪污、丢弃病死牛和医疗废弃物等破坏生态行为的排查，建立问题台账，发现的违法行为由相关职能部门依法查处。
（三）依法调查核实宁夏五里牛园牧业有限公司、宁夏奥巴牛农牧有限公司、宁夏靖宇农牧有限公司、青铜峡市嘉泰奶牛农业合作社随意倾倒粪污、占用草地行为，对违法行为依法查处，责令立即整改，规范化运营，并开展生态修复和生态损害赔偿。
三、整改落实情况
（一）市农业农村局联合市自然资源局、市生态环境局印发《关于加强畜禽规模养殖场粪污资源化利用的若干措施》，累计检查指导养殖场149场次，举办畜禽粪污资源化利用培训班3次，培训人员220人次。指导规模养殖场强化粪污资源化利用，规范运行粪污处理设施，提升粪污收集处理水平。根据畜禽粪污资源利用直连直报系统显示，规模奶牛养殖场粪污处理设施装备配套率100%，粪污资源化利用率达到90%以上。吴忠市自然资源局已将粪污处理纳入吴忠市国土空间总体规划，同时积极配合农业农村等部门做好用地保障工作。
（二）吴忠市生态环境局印发实施《吴忠市2025年生态环境领域风险隐排查指导服务工作方案》，将畜禽养殖企业纳入排查范围，生态环境部门联合农业农村部门对五里坡和孙家滩82家畜禽养殖企业开展指导服务工作，发现问题252个，整改完成252个。利通区针对五里坡奶牛养殖基地，遵循“无死角、不定期”的原则，开展无人机巡查和工作人员日常生态环保检查，共查出相关问题48个，下发整改通知书32份，均已完成整改，同时组织举办生态环境保护知识培训会8次。青铜峡市积极开展生态环境综合治理百日集中攻坚行动，组织人员对畜禽粪污资源化利用工作进行检查指导，累计排查养殖场104场次，发现粪污乱堆问题9个,已全部整改完成。印发《关于开展规范病死畜禽无害化处理、私屠乱宰巡查、收集加工“黑窝点”排查专项行动的通知》，出动检查人员240人次，清理丢弃病死牛124头，无害化处理病死牛1058头。吴忠国家农业科技园区重点围绕该方面及病死牛无害化处理、医疗废弃物规范处置等，定期对养殖场开展检查指导。共检查2轮次，检查企业40家次，下发整改建议书32份，收回整改报告32份，组织召开生态环保工作推进会4次，召开生态环保问题约谈会3次。
（三）吴忠市生态环境局对宁夏五里牛园牧业有限公司的环境违法行为处罚款8万元，对宁夏奥巴牛农牧有限公司的环境违法行为处罚款8万元，对宁夏靖宇农牧有限公司的环境违法行为处罚款8万元，对青铜峡市嘉泰奶牛农业合作社环境违法行为处罚5万元。利通区自然资源局对宁夏奥巴牛农牧有限公司非法使用草原的7.35亩天然牧草地处以被非法使用前三年平均产值（78.82元/亩）9倍罚款，共计5213.94元，对符合规划占用的草地办理征占用手续。
四、自行验收情况
按照《关于进一步做好第三轮自治区生态环境保护督察报告反馈问题整改工作的通知》（吴生态办函〔2024〕11号）要求，吴忠市生态环境局联合市自然资源局、市农业农村局对第19项整改任务整改工作进行了验收，各项整改措施已全部落实到位，完成了整改目标，同意验收销号。
现将以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向吴忠市生态环境局进行反馈。
公示时间：2025年12月2日至12月8日，共5个工作日
受理部门：吴忠市生态环境局
联系电话：0953-2035693
联系地址：吴忠市开元大道（西）427号
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