按照《吴忠市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见验收销号工作方案的通知》（吴环督改办发〔2021〕3号）要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。
一、自治区督察反馈问题
关于“一些部门履职不到位。青铜峡市相关部门整改环境问题方法简单，将辖区内8家砖厂全部关停并拆除，被生态环境部定性为‘一刀切’，相关问题长期未妥善解决，涉事企业反复投诉上访”的问题。
二、整改目标及措施
（一）青铜峡市制定8家砖厂“一刀切”整治方案，逐企制定整改措施，按照“一厂一策、先易后难、关注民生、鼓励发展”的整改思路，采取政策扶持、转产发展、依法依规进行行政赔偿等方式积极化解“一刀切”问题，确保涉及矛盾纠纷总体平稳可控。
（二）严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口或为应付督察检查采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为。对信访举报反映环保“一刀切”问题线索，再次梳理排查，发现一起、查处一起，依法依规解决问题，保障群众合法利益。
三、整改完成情况
（一）积极化解矛盾纠纷，大力支持企业转型升级，妥善解决信访人诉求。一是青铜峡市兴邦建材有限公司（李兴邦、李豹）通过技术改造在原址建成新型烧结砖旋转窑。该企业采矿许可证已于2017年12月到期，为支持企业后续发展，由市自然资源局按照规定给予办理粘土矿采矿许可证招拍挂手续，保障企业生产需求。目前，宁夏青铜峡市大坝镇高桥村砖瓦用粘土矿详查报告已通过吴忠市备案，正在按程序办理出让手续。同时，支持该公司投资建设宁夏众邦报废车拆解有限公司拆解报废机动车项目。目前，该项目已经通过市规划委员会研究审定，拟占地面积29.81亩，正在办理土地报批手续。二是青铜峡市聚力源新型建材有限公司（董菊兰）与青铜峡市瞿靖砖厂（张学军）合伙开办青铜峡市聚合源新型建材有限责任公司，实施年产1.2亿块煤矸石烧结砖项目，占地面积66.12亩。目前，该项目已经建成试产。为支持企业后续发展，由市自然资源局按照规定给予办理粘土矿采矿许可证招拍挂手续，保障企业生产需求。目前，宁夏青铜峡市大坝镇高桥村砖瓦用粘土矿详查报告已通过吴忠市自然资源局备案，正在按程序办理出让手续。三是对青铜峡市仁义砖厂（柴明文）提出的赔偿诉求已与企业法人柴明文达成一致意见。2021年2月4日，市人民政府组织市自然资源局、财政局、信访局等相关部门召开了“八家砖厂”信访案件专题会议，决定对青铜峡市仁义砖厂提出的信访问题进行行政赔偿。赔偿内容为3座轮窑、2个脱硫塔和全部砖坯，协议赔偿金额为380万元，已于2022年1月26日全部支付完毕；对其他财产赔偿诉求，仁义砖厂已向青铜峡市人民法院提起诉讼。四是对青铜峡市李兴业建材厂、青铜峡市高桥村恒源粉煤灰机砖厂、宁夏盛华宏泰新型建材有限公司、青铜峡市鑫开元商贸有限公司拆除的250门轮窑和3座脱硫塔进行赔偿。市财政局向自然资源局拨付赔偿资金后，由自然资源局作为甲方分别与4家砖厂签订《赔偿协议书》，并按照4:4:2的比例分3批予以兑付，于2022年12月31日前全部兑付到位。市信访局与4家砖厂及其负责人分别签订息诉罢访承诺书，企业承诺主要问题解决后，不再提出信访诉求。
（二）严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口或为应付督察检查采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为。进一步强化干部职工的法治意识，树立依法办事，依法行政的法治思维，从根子上坚决杜绝环保“一刀切”问题发生，切实保障群众合法权益。
四、整改验收情况
按照自治区、吴忠市党委、政府对自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作要求，2022年1月28日，验收组采取调阅档案资料、现场检查等方式对自治区生态环境保护督察反馈意见第21项整改任务完成情况进行了验收。经查，《吴忠市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》中明确的第21项整改措施已全部落实到位，取得了预期效果，同意验收。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向吴忠市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室进行反馈。
公示时间：2022年2月17日至2月24日，共5个工作日。
受理部门：吴忠市生态环境局
联系电话：0953—2034075
联系地址：吴忠市开元大道西427号
吴忠市人民政府
2022年2月17日
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