按照吴忠市《关于印发<吴忠市贯彻落实中央环保督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见2020年验收销号工作方案>的通知》（吴环督办发〔2020〕14号）的要求，现对已完成的情况进行公示：
一、整改任务第六项：关于“一些整改工作拖拉散漫。2016年督查反馈指出工业园区环境污染问题群众反映强烈，但此次‘回头看’仍然发现一些问题。宁夏22个县区共有32个工业园区，产业主要集中在煤化工、电力、纺织、能源、材料等领域，层次低、规模小”的问题。
责任单位：各县（市、区）党委和政府，市工信局，太阳山开发区、金积工业园区、青铜峡工业园区、盐池工业园区、同心工业园区党工委、管委会。
二、整改目标及措施：
1.2019年4月底前，对群众反映强烈的环境污染问题制定整改方案，明确整改措施、完成时限等，相关责任单位要定期督查整改进度，持续加大监管力度；2019年12月底前，完成环境污染问题整改工作。
2.太阳山开发区管委会要在2019年4月底前，按照“一县一园区”的要求明确太阳山开发区整合优化和改革创新实施方案主要任务、推进措施和完成时限，进一步明确整合后产业园区的产业定位。加快推进工业园区优化整合，重新编制园区规划环评，加快产业升级转型，实施烟气余热、余气综合利用，引导企业向规模化、大型化、密闭化方向发展。深入推进园区循环化改造、规范发展和提质增效。加快推进工业园区配套环保设施建设，提高入园“门槛”，严格工业园区入园企业审批，对不符合工业园区产业定位的高污染企业一律不予审批。
3.太阳山开发区管委会要加快工业园区整合优化。按照“一县一区，每个开发区原则上不超过3个区块”的要求，以国家级开发区和发展水平较高的自治区级开发区为主体，整合相邻、相近的开发区，将全市现有的9家开发区整合优化至5家，2018年底前整合到位，实现“一个开发区、一套班子”。
4.太阳山开发区管委会要按照《自治区开发区产业名录及主导产业指导目录》，严格按照已确定的主导产业和限制发展产业名录，提出促进主导产业发展的意见和办法，制定限制发展产业转移和淘汰工作表、路线图，在提升产业发展水平、加快新旧动能转换、激发创业创新活力，推动开发区绿色发展方面有实招。按照管辖权指导相关园区明确存量土地盘活路径，分门别类制定僵尸企业清理盘活方案、闲置低效工业用地清理盘活方案和小散乱污企业整治方案。
5.太阳山开发区管委会要编制完成工业园区总体规划，按照“多规合一”的要求，抓紧组织修编整合后的工业园区总体规划。
三、整改情况：
1.中央环保督察“回头看”期间，太阳山开发区涉及投诉举报件共8件，2019年年底已全部整改销号，销号资料已上报。
2.目前，太阳山开发区管委会按照“一县一园区”的要求根据自治区、吴忠市的总体安排部署，于2018年8月和宁夏弘德慈善园区完成优化整合，整合后主导产业为煤化工、装备制造、生物医药、轻工及农副产品加工产业；编制完成了园区规划环评；加快产业升级，推进庆华、太阳镁业等企业实施技术改造，加快推进环保设施建设，建成投运日处理1.5万吨的污水处理厂，并安装了污水处理在线监测系统，完成中水回收项目建设，建成270万立方一般工业固废填埋场，目前已完成建设并投入使用；严格工业园区入园项目审批制度，并与宁夏科达工业发展研究院签订技术服务协议，为开发区招商引资项目提供项目是否符合国家产业政策、地方总体规划及环保、安全、节能、消防等相关的法律法规咨询服务，并组织相关专家对入园项目进行评审，坚持不符合工业园区产业定位的高污染企业不予审批。
3.根据自治区编办《关于吴忠市及所辖县区开发区管理机构整合优化有关事项的通知》（宁编发〔2019〕8号）精神，设置吴忠太阳山开发区党工委、管委会，为吴忠市委、政府的正处级派出机构，内设6个正科级机构，按照吴忠市编办《关于印发宁夏吴忠金积工业园区等3个开发区（工业园区）党工委 管委会机构编制方案的通知》（吴编发〔2019〕25号），吴忠太阳山开发区下设办公室（吴忠市太阳山政务服务中心）、党群工作部、经济发展和招商局（红寺堡产业园企业服务中心）、财政局、建设和林水局、应急管理和生态环境局，核定全额预算事业编制40名。目前开发区党工委、管委会领导班子全部配备到位。
4.2019年完成了太阳山开发区整合优化工作方案，明确了主导产业，提出了促进主导产业发展的意见和办法；制定了开发区僵尸企业治理方案。
5.太阳山开发区管委会已完成工业园区总体规划的编制并取得了批复。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向吴忠太阳山开发区管委会进行反馈。
公示时间：2020年11月9日至2020年11月13日，共5个工作日。
受理部门：吴忠太阳山开发区管委会305室
联系电话：0953-5097025
联系地址：太乙街2号
吴忠太阳山开发区管委会
2020年11月9日
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