吴忠市文化馆、各县(市、区)文化旅游(体育)广电局:
为深入学习贯彻习近平文化思想,着力推动优质文化资源直达基层、普惠民生,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,充分发挥戏曲在传承中华优秀传统文化、提升基层公共文化服务水平中的积极作用,认真开展“我为群众办实事”活动,根据《自治区文旅厅关于做好2026年送戏下乡(文化大篷车)公益演出工作的通知》(宁文旅通发〔2026〕15号)和《自治区文化和旅游厅关于做好2026年度“戏曲进乡村”惠民文艺演出的通知》(宁文旅通发〔2026〕8号)文件要求,现就做好“文化惠民 幸福吴忠”2026年度“送戏下乡”“戏曲进乡村”等惠民文艺演出工作通知如下:
一、工作目标
2026年全市开展“文化惠民 幸福吴忠”2026年度“送戏下乡”“戏曲进乡村”等惠民文艺演出663场,其中“送戏下乡” 415场、“戏曲进乡村”148场,濒危剧种《盐池道情》100场。每场演出节目不少于10个,“戏曲进校园”和“戏曲进乡村”每场演出地方戏曲曲目不得少于50%;每场演职人员要超过20人;演出时间要超过60分钟;观众人数不得少于100人,群众满意度测评要达到90%以上。各县(市、区)文化旅游(体育)广电局和市文化馆根据自治区文化和旅游厅等上级部门和当地党委政府安排和要求,适时组织专业优秀戏曲团队,保质保量按时如期全面完成演出任务。通过科学规划布局,与区本级配送演出相协调,力争实现对全市90%以上行政村的有效覆盖,并积极拓展“进乡村、进社区、进企业、进军营、进景区、进街区、进公园、进广场、进校园”等多场景演出服务,不断提升人民群众的文化获得感、幸福感与认同感。
二、工作任务
(一)健全工作机制,压实工作责任。送戏下乡文化惠民演出是吴忠市2026年度民生实事、优化公共文化服务供给的重要举措,各县(市、区)文化旅游(体育)广电局和市文化馆要高度重视,健全工作机制,明确任务分工,制定操作性强的实施方案,明确活动目标任务、具体措施、内容形式、时间地点、安全预案、群众组织、宣传方式、监督办法等。要加强与乡镇(街道)协调联动,形成合力落实保障措施,广泛调研,掌握群众需求,结合本地实际,以地方戏曲节目为主、其它类型节目为辅,制定便于组台、易于调度,能满足群众多样化需求的节目单,切实把“遥控器”交到群众手中。
(二)规范演出管理,提升内容质量。依法依规确定演出承接表演团体,综合衡量艺术表演团体经营状况、创演能力、管理水平和队伍建设等情况,进一步提高演出水平,增强与群众精神文化需求的适配性。严把演出内容意识形态关,演出节目要以铸牢中华民族共同体意识为主线,宣传贯彻党的创新理论、弘扬社会主义核心价值观,积极创演反映新时代经济社会建设成就并有机融入黄河文化、红色文化、民族团结进步文化和宁夏地方特色的优秀作品。坚持“送文化”与“种文化”相结合,通过专业院团基层辅导、结对帮扶、示范教学等方式,培育本地文艺力量,增强基层文化内生动力,建立起既有文艺特长、又有组织策划带动能力的基层文艺骨干队伍。要把“戏曲进乡村”纳入各级政府向社会购买公共文化服务范围,根据“自下而上、以需定供”的原则,对照采购需求清单,采取公开招标等多种方式,确定承接主体。鼓励和吸引各级各类文艺院团和相关社会团体参与服务。
(三)强化监督评估,务求惠民实效。建立健全动态监督评估体系,综合运用明查暗访、群众评议、媒体监督等方式,完善实地检查、随机抽查、满意度调查、绩效评估等动态管理机制。各地要结合年度任务与本地实际(地理环境、人口分布、文化习俗、农时季节、传统节日和法定假期等),科学规划演出路线、优化服务点位布局、精准安排场地和时间,避免区、市、县(区)三级演出重复配送。全面推进演出信息公开,提前通过适宜渠道公布演出计划、时间、地点、节目单、承接主体等信息,公布监督举报电话、邮箱,自觉接受社会监督。规范建立演出活动档案和工作日志,确保活动落到实处,见到实效,安全有序。
(四)规范资金管理,提高使用效益。“送戏下乡”项目资金以当地财政预算安排为主,自治区财政给予适当补助。根据《宁夏回族自治区送戏下乡(文化大篷车)公益演出项目资金管理办法》(宁财教发〔2025〕201号),自治区将结合下达各地的演出任务量,按每场次不超过1500元的标准给予补助。“戏曲进乡村”依据《自治区财政厅关于提前下达2026年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(宁财(教)指标〔2025〕706号),中央财政按照每场5000元标准给予补助。各县(市、区)文化旅游(体育)广电局要会同财政部门严格按照管理办法规范、高效、透明使用资金,确保专款专用,严禁截留、挤占、挪用,切实提高资金使用效益。
(五)落实安全责任,确保平稳有序。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制。指导承接表演团体制定安全应急预案,提前排查场地安全隐患,加强现场秩序维护,有效防范路途交通、现场消防和拥挤踩踏及演员、观众人身安全事故,确保演出活动安全有序开展。严格遵守重要文化活动的审批程序,加强安全教育,完善管理制度,做好安全预案,特别是在组织群众观看演出过程中,各参与方要增强安全意识,确保观众安全观演。
(六)加强宣传引导,扩大社会影响。各县(市、区)文化旅游(体育)广电局要积极对接当地新闻媒体,多角度、多层次宣传,及时推送送戏下乡惠民文艺演出活动信息,不断扩大“文化大篷车”品牌影响力;要引导活动承接主体,利用各类自媒体平台展示精彩场面、讲述感人故事、宣传和美乡村,努力形成全社会关心支持和积极参与的良好局面。
三、具体要求
各县(市、区)文化旅游(体育)广电局要切实提高政治站位,深刻认识此项工作的重要性,将其作为重要的政治任务和民生工程抓实抓细。要加强协同配合,健全工作机制,狠抓责任落实,高标准完成年度演出任务,确保各项措施落地见效,切实把党的关怀和优秀文化成果送达基层、深入人心。市文化馆、各县(市、区)演出任务完成后,需对活动组织管理、资金使用效益、文化惠民成效、宣传影响力等进行综合绩效评估,并及时将评估总结报送吴忠市文化旅游体育广电局。评估结果将作为下一年度任务分配和资金安排的重要依据。
联系人:马立涛 联系电话:2123599
吴忠市文化旅游体育广电局
2026年5月7日
(此件公开发布)
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