关于2023年民生实事办理情况的汇报

2023年，市人民政府切实把保障和改善民生放在突出位置，紧紧围绕群众最关注、最急需的热点难点问题，自下而上反复征求意见建议，并报请市第六届人民代表大会第二次会议审议通过，确定了“为环卫绿化工人提供免费营养早餐、化解不动产登记历史遗留问题”等10个方面25件民生实事。目前，所列民生实事12件已完成年度任务，5件完成快于时序进度，8件按时序进度推进。现将办理情况汇报如下：

一、主要措施

一是坚持群众“点单”，真调实研定准民生实事。坚持问题导向，把百姓所需和群众呼声作为第一信号，推动实事征集工作“沉下去、听真言”。年初，市政府办公室通过下发《民生实事征集通知》，组织市直各部门（单位）出机关、走一线、到基层，把群众最期盼、最急需的热点难点问题摸清找准、梳理汇总，并通过召开座谈会、下发征求意见函等形式反复沟通听取意见建议。在此基础上，先后提交市政府常务会议、市委常委会、市六届二次人代会进行研究审议，确保所确定“为环卫绿化工人提供免费营养早餐”等10个方面25件民生实事切合实际，符合民意。

二是坚持全员“接单”，真抓实干办好民生实事。市委、市政府高度重视民生实事办理工作，统筹安排资金5.8亿元，全力支持和保障办理工作。市委书记、市长王学军多次作出指示批示，专题听取汇报，提出明确要求，直接推动民生实事任务落实。市政府各分管负责同志定期调度统筹，现场督导推动，确保各项民生实事有序推进。各责任单位把办好民生实事作为践行“以人民为中心”理念的具体实践，坚决扛起主体责任，逐件盯办，逐项落实，形成了牵头单位抓总、配合单位联动、上下“一抓到底”的工作格局，有力保障了民生实事的顺利推进。

三是坚持定期“晒单”，真督实查抓实民生实事。市政府督查室将民生实事列入年度重点督查计划，把各责任单位办理情况纳入效能目标考核。坚持“事前提示、事中警示、事后通报”落实机制，持续推行民生实事项目化管理、清单化推进、责任化落实，“两办”督查室先后采取联合督查、“四不两直”暗访等多种方式，开展督查10次，协调解决问题3个，下发督查通报4期，限期整改问题5个，对推进较慢、办理质量不高等问题，及时进行通报批评，通过定期“晒单”，切实提升了民生实事办理质效。

二、民生实事具体办理情况

已完成的12件实事分别是：①为环卫绿化工人提供免费早餐，自1月起，市财政按每人每月300元标准为市区一线环卫绿化工人发放早餐补助。②新建生态公园和小微公园，新建的桃园、海棠园2处小微公园已对外开放。③维修秦渠公园基础设施，5月20日全面完成基础设施维修并恢复使用。④发放稳岗补贴800万元以上，1—8月已为第一批1420家企业累计发放稳岗返还资金800.37万元。⑤发放创业担保贷款500万元以上，培育创业实体50家以上，1-8月累计发放创业担保贷款823万元，培育创业实体67个，分别完成目标任务的164.6%、134%。⑥年内发放高校毕业生求职创业补贴200万元以上，1—8月已为1116名高校毕业生累计发放求职创业补贴223.2万元，完成目标任务的111.6%。⑦向社会提供企业就业岗位2000个以上，1—8月累计举办142场专场招聘活动，提供就业岗位3000个，完成目标任务的150%。⑧改造市区老旧路面6万平方米，目前完成市区老旧路面及人行道改造6.23万平方米，市区保畅通工程基本完工。⑨发挥公共文化服务职能，市图书馆信息化平台及业务智能化管理建设项目通过验收并投入使用。⑩开展文化惠民活动，组织“送戏下乡”惠民演出330场次，完成目标任务的110%。⑪免费开展妇女“两癌”筛查救助，完成农村适龄妇女“两癌”筛查3.3万余人，为146名符合救助条件的“两癌”妇女每人发放1万元补助。⑫合理布局核酸采样点，全市10家核酸检测单位设置日常核酸采样点，日检测能力达到4.5万管提升目标。

完成快于时序进度的5件实事分别是：①新增机动车泊车位800个，已施划公共停车位600余个，完成目标任务的92.7%。市区公共停车场基本实现半小时免费停车。②成立教育发展公益基金，《吴忠市基础教育公益基金筹备工作方案》已经8月3日政府常务会议研究通过，目前市烟草公司、卷烟厂已承诺募捐启动资金，预计公益基金规模可达600万元。③丰富群众文化生活，共发放180万元“惠享生活 乐游吴忠”文旅消费券，线上线下推出10万张文旅“一卡通”，分别完成目标任务的90%、100%。④实施农村公路路面改造工程，目前已完成79公里农村公路路面改造主体工程，预计9月底全部完工并投入使用。⑤计划办理“一村一年一事”505件，目前已办理468件，完成目标任务的92.7%，排名全区五市第一。

按时序进度推进的8件实事分别是：①推动化解不动产登记历史遗留问题，目前累计化解7113户，正在完善交工972套，化解率达到95.8%。②持续改善城市人居环境，10座公厕已开工建设，预计10月中旬全部建成并投入使用。③进一步解决大班额问题，新建改扩建学校15所，目前已建成6所，剩余9所预计12月底前全部完工。④新增纯电动公交车15辆，目前已落实市级财政资金150万元，预计10月底新购车辆全部到位。⑤免费提供残疾儿童康复救助，已为603名符合条件的0—6岁残疾儿童提供康复救助服务，并动态跟进开展全覆盖救助。⑥帮扶困难干部职工，已排查全市在档困难职工582名，按照“应帮尽帮”原则，预计可争取专项资金350万元开展全覆盖帮扶救助。⑦实施居家养老服务，已开展上门服务11688人次，惠及780名高龄老人。⑧建设市医院老年医养照护中心，目前已完成室内工程改造，预计10月底投入运营。

三、下一步工作措施

一是压实责任抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步强化为民情怀和大局意识，紧盯任务完成时限，对正在推进的13件民生实事，督促各责任单位倒排工期、细化任务、加大投入、持续用力，力促实事早落地、群众早受益。

二是强化宣传聚合力。持续加大宣传力度，多角度、多层次宣传民生实事办理成效，提升居民知晓率和参与度，切实在全市形成人人关注民生实事、全员参与民生实事、广泛认同民生实事的浓厚氛围。

三是真督实查促实效。进一步创新督查方式，加大督查力度，按照事前、事中、事后督办考核验收机制，及时跟踪正在推进实事的办理进展，动态评估已完成实事的惠民效益，将办理质效纳入量化考核，切实把25件民生实事办成让群众安心、放心、舒心满意的实事好事。

附件：2023年民生实事办理情况汇总表