锚定目标 踔厉奋进 全力以赴推动经济运行整体好转

自治区及吴忠市“两会”科学谋划确定了今年发展的重点任务和预期目标，为我们做好2023年工作提供了遵循，指明了方向，我们将聚焦经济稳增长，锚定目标不放松，努力让“稳”的基础更巩固，“进”的势头更强劲，全力以赴推动经济运行整体好转，确保实现全年各项目标任务。

一、坚持稳中求进，着力在稳定市场预期上狠抓落实。紧盯全年预期增长目标，采取科学有效工作举措，确保全市经济一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度“上台阶”、四季度“收好关”。一是精准调度保增长。坚持以旬保月、以月保季、以季保年，紧盯高质量发展5个方面61项量化指标，进一步强化经济预警研判和运行调度，特别是加大对拉动GDP增长的基础性指标以及市场物价波动的动态监测，确保主要经济指标运行在合理区间，实现全年经济增长7%、物价涨幅控制在3%以内的目标。二是立足定位强引领。启动全市“十四五”规划中期评估，结合自治区支持我市建设绿色发展先行市等战略安排，对全市到2025年的重点任务、重大项目、预期目标等进行修订调整，确保与党的二十大、自治区第十三次党代会、市第六次党代会确定的决策部署和总体目标有效衔接、落地见效。统筹区、市“两会”安排部署，进一步细化全市2023年国民经济和社会发展目标，确保各项工作任务责任明晰、推动有力。三是综合施策稳预期。在加快推动中央、区市“稳保促”存量政策措施取得实效的同时，突出做好稳增长稳就业稳物价工作，聚焦扩大内需、实体经济、保障民生等方面，配套制定扩内需增动能稳经济政策措施，更好引导市场预期，稳住经济增长“基本盘”。

二、坚持项目为王，着力在提升投资质效上狠抓落实。充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，想方设法推动全市固定资产投资量质齐升。一是加快推动投资提速。深入开展“扩大有效投资巩固提升年”活动，积极筹备重大项目集中开工活动，力促国电投同心50万千瓦光伏等418个项目一季度全部开复工，项目开工率达到70%以上，582个计划实施项目和100个市级重点项目上半年全部开工建设，全年完成固定资产投资492亿元，增长11%。二是加快推动服务提效。持续落实好“3+3”“四个一”工作机制，力促天新药业、杰斯维阀门智能铸造等签约项目落地开工，切实做到“办公现场在一线、协调服务在一线、问题解决在一线”，夯实投资持续增长基础。三是加快推动上争提质。抢抓先行区建设、国家新能源综合示范区等重大机遇，盯紧中央和自治区预算内投资，聚焦基础设施、新型城镇化、生态保护、社会治理等领域，加快储备项目前期准备工作，确保全年争取项目资金160亿元以上。

三、坚持产业为基，着力在发展实体经济上狠抓落实。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建具有吴忠特色优势的现代化产业体系。一是切实提高产业发展质效。做强做优“粮头食尾”“农头工尾”文章，着力构建种养加、产供销一体的现代农业全产业链体系，进一步擦亮“高端奶之乡”“滩羊之乡”特色品牌。加强重要原材料和初级产品市场供需形势和价格监测，阶段性降低中小微企业和个体工商户用电成本，缓解制造业企业成本压力，激发微观主体活力。发挥好消费对经济增长的基础性作用，支持开展惠民促销、以旧换新、家电下乡等活动，通过发放消费券引导消费信心，促进消费市场稳步复苏。二是切实加快清洁能源一体化发展。实施红寺堡、同心等整县屋顶分布式光伏开发试点，提速建设牛首山抽水蓄能电站、竞争性光伏等清洁能源项目，争取“绿电园区”试点落地，加快盐同红风光电大基地和盐池、同心煤电一体化项目建设，推动煤炭清洁高效利用，推进千亿方级大气田开发建设，促进能源结构调整与转型。三是切实强化用能管控水平。精准深挖存量用能企业降耗潜力，加大用能企业生产装置淘汰改造力度，重点推进青铜峡水泥干法节能示范等项目建设。认真落实《自治区工业行业2022-2025年高耗低效产能整合退出实施方案》，年内淘汰退出一批未按期完成节能改造、能效达不到基准水平的用能项目，提升能源消费水平。