关于全市国有企业2018年经济运行情况的报告

关于全市国有企业2018年经济运行情况的报告

一、总体运行情况    

（一）全市国有企业运行情况。2018年，全市国有企业资产总额167.66亿元，同比下降2.7%；净资产77.17亿元，同比增长1.5%；实现营业收入9.31亿元，同比增长25.2%；盈亏相抵实现利润1075万元；资产负债率54%，同比下降1.9个百分点。其中：青铜峡市国有企业资产总额9.86亿元，同比下降4.5%；净资产7.65亿元，同比下降1.2%；营业收入1.72亿元，同比下降7.6%；盈亏相抵亏损803万元，同比增亏15.9%。盐池县国有企业资产总额3.5亿元，同比增长9%；净资产1.02亿元，同比增长10.4%；营业收入8485万元，同比增长9.2%；盈亏相抵亏损322万元，同比减亏63.8%。

（二）市属国有企业运行情况。2018年市属国有企业经济运行平稳、稳中有进，营业收入、上缴税费大幅增长。资产总额达到154.31亿元，同比下降2.8%；负债85.8亿元，同比下降6.2%；净资产68.5亿元，同比增长1.7%；资产负债率为55.6%，同比下降2个百分点；实现利润2200万元；实现营业收入6.74亿元，同比增长40.5%；累计上缴税费4347万元，同比增长1倍。

1、上缴税费成倍增长。2018年，市属国有企业累计上缴税费4347万元，同比增长1倍。增长的主要原因是城投本部销售757套房产增值税507万元、附加税79万元、契税318万元和2017年所得税97万元等；供热公司收入增长42%上缴税费增加462万元；顺通已交税金增加554万元；清宁公司缴纳南苑土地出让金、契税、印花税和土地使用税等已交税金增加176万元。

2、营业收入大幅增长。2018年，市属国有企业累计实现营业收入67368万元，同比增加19427万元、增长40.5%，主要因为城投本部销售767套保障性住房，收入同比增加10055万元。供热公司供热面积增大，将新源供热公司并入增加了供热收入。城投公司本年取得营业收入52666万元，增长46.5%。国运公司本年取得营业收入6662万元，增长8.5%。交投公司本年取得营业收入2236万元，增长7.1%。开源担保公司本年取得营业收入401万元，下降21.4%。农投公司本年取得营业收入545万元，增长1.65倍。创投公司本年取得营业收入582万元，增长115倍。旅投公司本年取得营业收入1188万元，下降7.5%。太阳山正阳公司本年取得营业收入3088万元，增长76.4%。

3、经营效益稳中有进。2018年，市属国有企业实现盈利2200万元，按可比口径计算增加501万元，可比增长29%。市属国有企业盈利企业6户，实现利润3184万元。其中：城投公司盈利2078万元，国运公司盈利268万元，开源担保公司盈利375万元，农投公司盈利177万元，旅投公司盈利121万元，太阳山正阳公司盈利165万元。亏损企业3户，亏损984万元，其中交投公司亏损887万元，水投公司亏损26万元，创投公司亏损71万元。

4、投融资能力不断增强。2018年，市属国有企业投融资14.48亿元，实际到位资金4.89亿元。其中：城投公司投融资9.45亿元，实际到位资金1.85亿元。国运公司投融资2.98亿元,实际到位资金1.5亿元。交投公司融资0.9亿元，实际到位资金0.9亿元。水投公司融资330万元,实际到位资金330万元。农投公司融资7564万元，实际到位资金2524万元。创投公司融资1549万元，实际到位资金1549万元。旅投公司融资852万元,实际到位资金852万元。

5、提供担保贷款情况。2018年市属国有企业累计为区域内的小微企业、“三农”、精准扶贫等提供贷款担保19.24亿元。其中：国投（宁夏）互联网小额贷款公司2018年累计放贷14.2亿元，累计服务客户70万余人。开源扶贫担保公司2018年累计为区域内的小微企业、“三农”提供贷款担保4.33亿元，其中：为小微企业提供贷款担保15372.98万元；为利通区各乡镇农村妇女提供免收担保费贷款担保3385万元，为产业融合客户提供免收担保费贷款担保12703万元；为奶产业客户提供贷款担保9280万元；为创业贷款客户提供贷款担保2540万元。农投公司2018年累计放款7065万元。其中：企业共11家共计2675万元；种养大户16户共计2320万元；建档立卡户327户共计2070万元。

二、下一步工作措施

2019年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区和吴忠市关于国资国企改革的一系列决策部署，抢抓机遇、拓展市场、强化风险管控，着力提高企业效益和国有资本回报率。

（一）加快市场化进程。坚持市场导向，推动“八大投”向国有资本投资、运营公司快速转型升级。以资本的有序流动带动企业转型升级，激发活力，占据主动。使国有企业真正成为能够自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。八大投公司要下大力气完善国企内部管理劳动人事分配三项制度，今年各公司要按照工资决定机制改革要求做好工资总额的预算申报工作，积极构建与社会主义市场经济相适应的企业工资分配决定制度。

（二）深化改革增动力。抢抓自治区大力推进银川都市圈建设机遇，加快和区属国企、央企实现大融合大发展。城投公司利用好底子厚、基础好、资产多的优势，通过股权多元、对外投资、混合所有制等形式先行先试、加快发展；国运公司发挥好“中国制造2025”产业基金杠杆作用，促进产业升级高质量发展；国运、开源扶贫担保公司、创投公司、农投公司要争取自治区资金支持的同时积极谋求与社会资本合作，联合增信、风险共担，放大国有资本功能；交投公司积极推进城乡公交一体化和利青公共交通同城化进程，提升服务做优公交主业；旅投公司要抢抓宁夏实施全域旅游的历史性机遇，整合黄河两岸文化旅游资源，把旅游业快速打造成支柱产业。

（三）防范风险稳经营。各企业要在加大稳增长工作力度、增强发展能力的同时，强化企业风险管控，确保企业稳定可持续发展。要结合年度财务决算工作，认真开展风险排查，对面临的各类风险进行全面梳理总结，研究制定有效风险防控措施。要加强企业内部审计工作，强化内部监督，提升企业管控水平，防范各类经营风险；各企业要采取切实措施优化资本结构和债务结构，千方百计降低企业资产负债率和带息负债率，降低企业财务风险，增强企业持续发展的韧性。

（四）引进人才强国企。进一步发挥人才在做强做优国有企业中的第一资源作用，建立人才引进机制，吸引具有资本运作和投融资管理等方面知识的高层次管理人才充实到关键岗位上。试点推行引进职业经理人制度，吸引优秀人才到国有企业工作。把人才工作作为激发企业活力和竞争力的推进器，调动和发挥各类人才的积极性创造性，开展“吴忠国企杰出人才”、“国企爱岗敬业好员工”等各类评选活动，加大对突出贡献人才的表彰力度，让国有企业干部职工有更多获得感和荣誉感，激发广大干部职工干事创业热情。每年选派一批国有企业经营管理等各类人才到各区内外高校研修及培训，逐步改善员工队伍结构和素质。

                                                                                          吴忠市国资委

                                                                                           2019年2月25日