各县（市、区）建设行政主管部门，检测机构和预拌混凝土企业：
按照《自治区住建厅关于印发全区检测机构和预拌混凝土企业质量提升工作实施方案的通知》《关于开展吴忠市检测机构和预拌混凝土企业专项治理和信用评价工作的通知》文件要求，自4月1日开始，采取自下而上、属地全查、市级复核的方式，开展了全市检测机构和预拌混凝土企业的自查自纠、专项治理和信用评价初评（以下简称治理与评价）工作。4月27日至5月11日，在属地治理与初评的基础上，市住建局对市区检测机构和预拌混凝土企业进行了治理与评价，对各属地初评为3A等级的企业进行了复核，现将具体情况通报如下：
一、基本情况
本次治理与评价聘请区内行业专家组成工作专班，本着服务企业的理念开展检查，内容覆盖面广、工作质量高、指导性强。主要通过查看现场生产区域、质保体系、检测报告、内业档案、检测软件等应查尽查方式,重点对企业质量管理体系运行、人员持证上岗、试验室管理、数据采集上传、报告的真实性、质量安全管理及扬尘管控等方面进行了检查。共完成市区5家检测机构和10家预拌混凝土企业治理与评价工作，对盐池县住建局初评信用等级为3A的2家检测机构、青铜峡住建局初评信用等级为3A的1家预拌混凝土企业进行了复评。经评价，全市有5家企业初评为3A信用等级企业，46家企业初评为2A信用等级企业，2家企业初评为A信用等级企业，具体结果详见附件1。
从整体情况来看，各检测机构和预拌混凝土企业管理水平比去年有所提高，基本在可控范围内。但个别企业还存在不少问题，已采取现场督办整改的方式，下达建设工程限期整改通知书4份，停工整改通知书3份，全力督促整改，具体问题详见附件2。
二、存在的主要问题
（一）建设工程质量检测机构
部分检测机构专项检测资质要求的注册人员不能到岗履职，单项试验环境条件不能满足工作和规范要求；检测管理过程不规范：样品流转记录不规范，单项检测项目原始记录不翔实、依据标准设置不全、试验报告内容不全、结论评定不准确，个别检测机构已检样品二维码唯一性标识信息与样品标识不相符，违规接收无标识混凝土试块，已检钢筋原材料试件无刻划标距；化学室管理不规范；个别设备、玻璃器皿没有校准，抗冻融检测设备中无中央试块，标准物质不全不完整，比如：无窗检仪收集箱传感器，导热仪标准板等；临时用电接线零乱，如宁夏宁建科建设工程检测有限公司。
（二）预拌混凝土生产企业
部分企业制度不健全、教育培训资料不完整，资质管理人员未到岗履职；力学室、成型室环境条件不满足标准要求；无水泥净浆量水器，成型室无钢板、震实台不平整，水泥胶砂振实台和胶砂流动度测定仪安装不规范，负压筛、搅拌楼计量设备未检定；设备维护记录内容不全；混凝土配合比计算书、生产调整单和相对应下料明细单中原材料用量不符，试配资料不完整，砂含水率试验数据与配合比调整单不符；内业台账记录、技术资料不全不完整，无废渣废料集中处理间；个别企业技术交底资料没有针对性，混凝土出厂检验资料中时间倒置，如宁夏青铜峡水泥股份有限公司（利通区）。
（三）典型案例
1、吴忠市桓宇砼业有限公司。合同管理制度、自查制度不健全，无定期自查档案；教育培训记录不完整、不规范；水泥净浆量水器；砂石试验报告含泥量、泥块含量、针片状含量技术指标值选择不准确；水泥试验报告无安定性检测结果；编号为NZJ-2022-Y-00031配合比单中粉煤灰掺量为32%，超出上限30%要求；配合比资料中只有基准配合比强度值；4月30日强度为C35的混凝土配合比调整单与通知单数据不一致，砂含水率计算结果有误与调整通知单中不符，下料明细单中，单盘砂偏差值最大为-14.66%；无料位控制系统定期检查记录。
2、宁夏青铜峡水泥股份有限公司（利通区）。教育培训记录不完整，安全教育计划、记录不完善，无定期自查制度；未提供泵车操作人员证件；搅拌楼计量设备、负压筛析仪、水泥养护槽中温度计未检定；无水泥净浆量水器，无含气量测定仪；水泥胶砂振实台、胶砂流动度测定仪基座尺寸不规范；设备标识中无有效日期，设备周期检定计划表有效日期填写不完善；没有留置编号为J-011-C30P8的抗渗试块；粉煤灰、外加剂原材料001批号未自检，水泥001、002批号原材未自检；编号为QSW22-J-065-35下料明细单数据与设计配合比和调整配合比的数据均不相符；外加剂、水计量偏差值超标；料仓存在粗细骨料混堆现象，无喷淋设施；无废料集中处理间，废料区、废水池区卫生环境差。
3、宁夏华重砼业有限公司。无自查制度，安全生产制度、合同管理制度不完善；无不合格台账记录；水泥净浆量水器未检定；砼抗压室无加湿设备；砂石筛、负压筛未检定；部分砼试块抗压试验采集不及时；无信息修改记录；样品编号HZ22-KY-42-1的28天砼试块抗压强度达到设计值78%未及时上报监管部门；无矿粉第三方检测报告；砂石第三方检测报告结论不严谨，水泥原材料没有按批次自检，缺少002批自检报告，原材料进场台账无4月21日之前的记录信息；水泥原始记录001对应2组水泥试验，无法溯源，未上报监管部门；配合比资料不完整，2022年5月7日8：46：30生产下料明细单与对应的C30配合比计算书数据不符，配合比中砂含水率与当日砂含水率记录不一致，生产配料明细单中，单盘砂计量偏差为-4.44%，外加剂、水整车计量偏差分别为-2.80%、2.11%。
三、下一步工作要求
（一）进一步加强行业监管。各县（市、区）建设行政主管部门要高度重视治理与评价暴露的突出问题，加大日常监管力度，督促企业严格落实主体责任，建立不符合项整改台账、举一反三、清零销号。对评定为A级信用等级和责令停工整改、限期整改的企业实行重点监管，监管过程中发现治理与评价存在的问题屡查屡犯、整改不彻底或拒不整改的违法违规行为的企业实行“零容忍”，并按照相关管理办法进行严惩。被区总站复评为AAA级信用等级的企业，作为各类评优评先考虑的依据。
（二）进一步强化规范管控。各企业要以本次专项治理为契机，对照治理与评价提出的问题，逐一整改、落实到位，整改后及时将整改报告上报属地建设行政主管部门。各企业要尽快提高管理水平，严格按照相关管理规定，配备足额技术人员和试验人员，做到授权上岗；加强设备的管理维护，规范台账资料记录，保证试验室环境条件、试验设备满足试验标准要求，及时监督数据采集上传等工作，确保检测报告真实、可靠。加强预拌混凝土配合比及原材料管控工作，建立配合比数据库，根据标准要求及原材料的变化情况，及时对配合比数据库进行验证及调整。配合比设计、配合比通知单、配合比调整通知单、生产配合比必须保证一致，不断提高混凝土质量控制水平。
（三）进一步完善质量管理体系。各企业要尽快完善质管体系，严格按照质管体系要求开展一年一度的内部审核和管理评审，严格执行施工现场二维码唯一性标识检测程序，对拒不执行该项规定的企业按照相关管理办法进行处罚。要认真梳理治理与评价提出的问题，制定培训计划，实行培训考核上岗制，不断强化企业人员的责任意识和质量意识，促进检测机构质量检测和预拌混凝土质量生产健康有序发展。
附件：1.全市检测机构和预拌混凝土企业信用评价结果一览表
2.市区检测机构和预拌混凝土企业专项治理情况一览表
吴忠市住房和城乡建设局
2022年5月17日
附件1
全市建设工程质量检测机构信用评价结果一览表
序号 | 市、县、区 | 检测机构名称 | 信用评价等级 | 备注 |
1 | 利通区 | 宁夏宁建科建设工程检测有限公司 | AA | |
2 | 吴忠市建设工程质量监督站试验室（有限公司） | AA | ||
3 | 吴忠市光明检测有限公司 | AA | ||
4 | 吴忠水务市政建筑水利实验室分公司 | AA | ||
5 | 宁夏路鑫工程试验检测有限公司 | AA | ||
6 | 盐池县 | 盐池县融盐检测有限公司 | AAA | |
7 | 宁夏鑫成建材实验检测有限公司 | AAA | ||
8 | 宁夏运盛工程试验检测有限公司 | AA | ||
9 | 同心县 | 宁夏同心县正力建筑材料检测有公司 | AA | |
10 | 宁夏大航建设工程检测有限公司 | AA | ||
11 | 宁夏昊善工程检测有限公司 | AA | ||
12 | 青铜峡市 | 青铜峡市众和建设工程综合检测有限公司 | AA | |
13 | 红寺堡区 | 宁夏弘达工程检测有限公司 | A |
全市预拌混凝土生产企业信用评价结果一览表
序号 | 市、县、区 | 预拌混凝土生产企业名称 | 信用评价结果 | 备注 |
1 | 利通区 | 宁夏昊霖混凝土制品有限公司 | AA级 | |
2 | 吴忠市金马砼业有限公司 | AA级 | ||
3 | 宁夏青铜峡水泥股份有限公司（利通区） | AA级 | ||
4 | 宁夏路捷工贸有限公司 | AA级 | ||
5 | 宁夏华重砼业有限公司 | AA级 | ||
6 | 宁夏宏通建设工程有限公司 | AA级 | ||
7 | 宁夏浩捷工贸有限公司 | AAA级 | ||
8 | 银川三建混凝土工程有限公司吴忠分公司 | AAA级 | ||
9 | 吴忠桓宇砼业有限公司 | AA级 | ||
10 | 宁夏建基砼业有限公司 | AA级 | ||
11 | 宁夏海利信建设工程有限公司 | / | 没有复工 |
全市预拌混凝土生产企业信用评价结果一览表
序号 | 市、县、区 | 预拌混凝土生产企业名称 | 信用评价结果 | 备注 |
12 | 盐池县 | 宁夏镕鑫镕砼业有限公司 | AA级 | |
13 | 盐池亿润砼业有限公司 | AA级 | ||
14 | 盐池县永晟砼业有限公司 | AA级 | ||
15 | 宁夏德昌庆丰砼业公司 | AA级 | ||
16 | 宁夏盐池县东昌商品混凝土有限公司 | AA级 | ||
17 | 宁夏盐池恒宏源砼业有限公司 | AA级 | ||
18 | 宁夏瑞利砼业有限公司 | AA级 | ||
19 | 宁夏硕丰砼业有限公司 | AA级 | ||
20 | 宁夏盐池县众信和砼业有限公司 | AA级 | ||
21 | 宁夏盐池建森砼业有限公司 | AA级 | ||
22 | 盐池县凯信砼业有限公司 | / | 没有复工 | |
23 | 宁夏德善节能环保科技有限公司 | / | 2022年4月份取得资质 |
全市预拌混凝土生产企业信用评价结果一览表
序号 | 市、县、区 | 预拌混凝土生产企业名称 | 信用评价结果 | 备注 |
24 | 青铜峡市 | 青铜峡市宏达砼业有限公司 | AA级 | |
25 | 宁夏青铜峡水泥股份有限公司（青铜峡） | AA级 | ||
26 | 青铜峡市恒源砼业有限公司 | AAA级 | ||
27 | 宁夏西夏水泥砼业有限公司 | AA级 | ||
28 | 青铜峡市兴朔砼业有限公司 | AA级 | ||
29 | 同心县 | 宁夏磐基建材有限公司 | AA级 | |
30 | 宁夏同心县玉兴砼业有限公司 | AA级 | ||
31 | 宁夏大华砼业有限公司 | A级 | 筹划搬迁中 | |
32 | 宁夏立双砼业有限公司 | AA级 | ||
33 | 宁夏煜东砼业有限公司 | AA级 | ||
34 | 同心县岩基砼业有限公司 | AA级 |
全市预拌混凝土生产企业信用评价结果一览表
序号 | 市、县、区 | 预拌混凝土生产企业名称 | 信用评价结果 | 备注 |
35 | 红寺堡区 | 宁夏红寺堡欣业混凝土有限公司 | AA级 | |
36 | 宁夏鹏胜建设工程有限公司 | AA级 | ||
37 | 吴忠市红寺堡区永进砼业有限公司 | AA级 | ||
38 | 宁夏华弘砼业有限公司 | AA级 | ||
39 | 太阳山 | 宁夏欣业混凝土有限公司 | AA级 | |
40 | 宁夏太阳山晨辉砼业有限公司 | AA级 | ||
41 | 宁夏山之峰混凝土制品有限公司 | AA级 | ||
42 | 宁夏岩峰砼业有限公司 | AA级 | ||
43 | 宁夏金益通建材有限公司 | AA级 | ||
44 | 宁夏鸿盛丰工贸有限公司 | / | 已歇业2年 |
附件2
市区检测机构和预拌混凝土企业专项治理情况一览表
序号 | 企业名称 | 存在主要问题 | 专项治理意见 | |
1 | 吴忠市光明检测有限公司 | 1、自查记录不齐全；2、防雷用接地电阻测试仪标识过期；3、水泥正震实台尺寸不符合规范要求；4、管材室放置烘箱，混合料室放置理论密度仪、延度仪、针入度仪环境条件有冲突；5、万能试验机无防飞溅警示标识；6、水泥留样封条不规范；7、已检外窗无样品编号标识；8、报告发放登记台账内容不完善；9、蒸压加气块检测依据标准不齐全。 | 基本符合 | |
2 | 吴忠市建设工程质量监督站试验室（有限公司） | 1、未提供温度计校验证书；2、无砂浆搅拌机；3；仪器检定合格证标签张贴不全；4、危险化学品管理不规范，无公安部门备案凭证；5、市政室干燥箱无防烫伤警示标识；6、已检导热系数保温板无样品编号；7、蒸压加气块试验依据不全。 | 基本符合 | |
3 | 吴忠水务市政建筑水利实验室分公司 | 1、无砂浆搅拌机，砼搅拌机30式不满足标准要求；2、防水材料不透水仪不满足规范要求；3、水泥养护筒内温度计无合格标签；4、胶砂流动度测试仪合格标签过期；现场扫码枪失效；5、砼试配室无温湿度控制设备；6、化学品管理不规范，无提供公安部门备案凭证；7、万能试验机无防飞溅警示标识；8、无样品流转记录；9、已检钢筋和砼试块无流转记录单且无标识编号；10、已检导热系数保温板无样品编号；11、EPS-001原始记录无状态调节；12、检测合同盖章不规范；13、蒸压加气块砼砌块检验依据不全；14、标准目录中GB/T11968-2008、GB/T11969-2008已过期；15、钢筋力学性能试验样品编号0290-0300检测日期为4月19日，上传日期为4月21日，时间倒置； | 责令限期 整改 | |
4 | 宁夏宁建科建设工程检测有限公司 | 1、安全制度不完整；2、少提供一个ZC3型号回弹仪校验证书；3、防水材料不透水仪和测厚仪不满足规范要求；4、无砂浆搅拌机；5、标尺一类无唯一性标签；6、万能试验机、压力机无防飞溅警示标识；7、危险化学品管理不规范，未提供公安部门备案凭证；8、氧指数试验无通风设施；9已检导热系数保温板无样品编号；10、编号为JC26-00141的土工试验原始记录无取样图；11、钢筋保护层原始记录不准确；12、报告发放台账无受控号；13、未提供登海种业项目工程的检测合同；14、检测周期计划表中无方孔筛。 | 责令限期 整改 | |
序号 | 企业名称 | 存在主要问题 | 专项治理意见 | |
5 | 宁夏路鑫工程试验检测有限公司 | 1、温度计未全数校验；2、设备周期鉴定计划表中高强回弹仪校验周期不准确；3、无保温材料导热系数标准板； 4、防水卷材不透水仪不满足规范要求；5、沥青混合料室安全警示标识不齐全；6、留样室有一组混凝土实心砖无标识；7、水泥SN-00016/00017样品流转记录缺失；8、实心砖2022-SXZ-00015块体密度无烘干过程，无溯源性；9、蒸压加气块导热系数漏检；10、地下防水卷材（SBS）报告漏检热老化、可溶物含量；11、石子SZ-0002，委托单中检测依据为JGJ52-2006，报告中为GB14685-2011，原始记录中无结论；12、样品编号为SN-00016水泥试验，初凝、终凝技术指标值错误；13、蒸压加气块检测依据标准不齐全；14、普通砖PTZ-0001石灰爆裂试验漏项，原始记录及报告中均无强度损失值内容；15、编号为2022-GC-00064检测报告更改申请单中更改原因表述不详，无三级审核签字；16、蒸压加气砼砌块样品编号JQK-00041~00045，试验数据不实时上传。 | 责令限期 整改 | |
6 | 宁夏建基砼业有限公司 | 1、教育培训记录无实质性内容；2、无定期自查制度；3、合同管理制度内容不健全；4、无水泥净浆量水器；5、负压筛筛盖破损；6、试配室钢板底座不符合规范要求；7、4月11日砂含水率试验数据与原始记录不符；8、生产任务单编号20220429中单盘中砂计量偏差为4.31%超范围；9、无料位控制系统定期检查记录；10、无集中处理间，废料未及时清理。 | 基本符合 | |
7 | 银川三建混凝土有限公司吴忠分公司 | 1、合同管理制度不完善；2、砂石试验筛未校准；3、力学室电子秤无标识；4、试配室5月4日成型的试块标识不完成；5、技术交底资料针对性不强；6、无料位控制系统定期检查记录。 | 基本符合 | |
8 | 吴忠市桓宇砼业有限公司 | 1、合同管理制度不健全；2、教育培训记录不完整、不规范；3、自查制度不健全，无定期自查档案；4、无水泥净浆量水器；5、砂石试验报告含泥量、泥块含量、针片状含量技术指标值错误；6、水泥试验无安定性检测结果；7、无留存出厂检验资料；8、编号为NZJ-2022-Y-00031配合比单中粉煤灰掺量为32%，超出规范要求上限30%；9、配合比资料中只有基准配合比强度值；10、4月30日强度为C35的混凝土配合比调整单与通知单数据不一致；11、砂含水率计算结果有误，与调整通知单中不符；12、4月30日强度C35的砼下料明细单中，单盘砂计量偏差值最大为-14.66%超范围；13、编号为Y-00029、BS-001预拌混凝土交货检验记录含气量、坍落度检验项目结果不准确；14、无废料集中处理间；15、无料位控制系统定期检查记录。 | 责令停工 整改 | |
序号 | 企业名称 | 存在主要问题 | 专项治理意见 | |
9 | 宁夏青铜峡水泥股份有限公司（利通区） | 1、教育培训记录不完整；2、无定期自查制度；3、未提供泵车操作人员证件；4、安全教育计划、记录不完善；5、搅拌楼计量设备未检定；6、无水泥净浆量水器；7、设备标识中无有效日期；8、设备周期检定计划表有效日期填写不完善；9、负压筛析仪用筛未检定；10、水泥养护槽中温度计未检定；11、水泥震实台、胶砂流动度测定仪基座尺寸不规范；12、无含气量测定仪；13、没有留置与编号为J-011-C30P8的抗渗试块；14、粉煤灰、外加剂原材料001批号未自检，水泥001、002批号原材未自检；15、编号为QSW22-J-065-35下料明细单数据与设计配合比和调整配合比的数据均不相符；16、外加剂、水计量超标；17、编号为QSH-J-2022040103的试块无试压记录；18、存在粗细骨料混堆现象；19、无喷淋设施；20、无集中处理间，废料区、废水池区卫生差。 | 责令停工 整改 | |
10 | 宁夏路捷工贸有限公司 | 1、教育培训记录不完善；2、无自查制度，合同管理制度简单；3、无水泥净浆量水器；4、成型室无加湿器；5、水泥胶砂流动度测定仪基座安装不规范；6、负压筛未检定；水泥养护箱运行记录中无温湿度；7、砂石第三方检测报告不严谨；8、技术交底资料无针对性；9、5月4日配合比资料中砂含水率测值与原始记录不一致；10、5月6日14：35：07下料明细单中总用水量偏差为-5.98%超范围。。 | 基本符合 | |
11 | 宁夏浩捷工贸有限公司 | 1、教育培训记录不完善；2、合同管理制度简单；3、试配室无加湿设备；4、混凝土成型振动台在室外，无法控制温湿度；5、无水泥净浆量水器；6、负压筛、砂石筛未检定；7、编号为WJS-2022-E-00002的水泥报告中，无安定性检测结果；8、砂子第三方检测报告结论不严谨。 | 基本符合 | |
12 | 宁夏宏通建设工程有限公司 | 1、合同制度、自查制度不健全；2、教育培训无影像资料；3、未提供安全生产制度资料；4、无水泥净浆量水器； 5、含气量测定仪、负压筛析仪、压力泌水仪检定已过期；6、水泥震实台、流动度测定仪基座安装不规范；7、信息修改记录中没有修改原因；7、砼抗渗试验不及时；8、技术交底资料没有针对性；9、C30P6砼配合比资料不完整；10、出厂检验记录未填写实质性内容。 | 基本符合 | |
序号 | 企业名称 | 存在主要问题 | 专项治理意见 | |
13 | 吴忠市昊霖混凝土制品有限公司 | 1、教育培训资料不完整；2、厂区南边细骨料区无防护措施；3、设备周期检定计划表中无检定日期和有效日期；4、无砂石筛校准证书；5、技术交底资料针对性不强；6、下料明细单外加剂偏差为4.22%超范围；7、部分料仓未封闭，8、试配室内5.4日成型的试块标识不完整；。 | 基本符合 | |
14 | 宁夏华重砼业有限公司 | 1、无自查制度；2、无培训计划和培训影像资料；3、安全生产制度、合同管理制度不完善；4、无不合格台账记录；5、无水泥净浆量水器；6、电子秤标识过期；7、砼抗压室无加湿设备，无温湿度记录；8、砂石筛、负压筛未检定；9、部分砼试块抗压试验采集不及时；10、无信息修改记录；11、样品编号为HZ22-KY-42-1的28天试块抗压强度达到设计值78%未及时上报；12、矿粉无第三方检测报告；13、砂石第三方检测报告结论不严谨；14、水泥原材料没有按批次自检，缺少002批自检报告，原材料台账无4月21日之前进场信息；15、水泥原始记录001记录2组水泥试验，无法溯源，未上报主管部门；16、配合比资料不完整；17、2022年5月7日8：46：30生产下料明细单与C30配合比计算书数据不符，生产单砂含水率数据与当日砂含水率记录不符；18、生产配料明细单中，单盘砂计量偏差为-4.44%超范围，外加剂、水整车计量偏差分别为-2.80%、2.11%超范围；19、出厂检验记录时间倒置。 | 责令停工整改 | |
15 | 吴忠市金马砼业有限公司 | 1、无自查制度，无合同管理制度；2、教育培训资料不完整；3、管理体系、安全生产制度不健全；4、无水泥净浆量水器；5、负压筛、砂石用方孔筛未检定；6、2022年5月6日11：33：43生产配料明细单数据与设计配合比不一致，粉煤灰单盘偏差值超标；7、技术交底内容不完整。 | 责令限期整改 | |
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