关于全市检测机构信用评价和市区内预拌混凝土企业复工专项治理情况的通报

各县（市、区）住建（交通）局，各检测机构，市区内各预拌混凝土企业：

为进一步加强对吴忠市建设工程质量检测机构和预拌混凝土企业的有效监管，规范检测市场秩序，提升预拌混凝土生产质量，4月19日至26日，市住建局组织开展了全市检测机构信用评价和市区内预拌混凝土企业专项治理工作。现将具体情况通报如下：

一、基本情况

本次评价治理工作采取查阅资料、查看检测设备和环境、查看PKPM软件等方式，对市区内4家检测机构信用等级全数进行逐一评审，对11家预拌混凝土企业全数进行专项治理检查，对同心、盐池监管部门初评信用等级为AAA级的检测机构进行了复评。其中，吴忠市光明检测有限公司和宁夏鑫成建材实验检测有限公司拟定为AAA级信用检测机构。本次共完成检测机构信用等级评审6家，预拌混凝土企业专项治理11家，下达限期整改通知书5份，停工整改通知书2份。

从本次评价治理的总体情况来看，大多数企业质量管理体系运行正常，能够按照相关标准规范、规程进行生产和检测。但也存在部分企业管理体系不健全、主体责任落实不到位、质量安全意识淡薄、试验数据不实时上传等问题。

二、存在的主要问题

（一）检测机构

共性问题：质量保证体系不健全；注册结构工程师、化学工程师不在岗履职；混凝土试块抗压试验环境不满足规范要求。

个性问题：1、吴忠市水务市政建筑水利实验室分公司管材室高温设备与低温设备环境条件相互冲突；混凝土实心砖检测报告漏项无密度。2、宁夏宁建科建设工程检测有限公司现用土壤击实仪为已淘汰设备；水泥成型振动台设于二楼，存在安全隐患。3、同心县大航工程检测有限公司烧结普通砖报告漏项无强度质量损失值项目；蒸压加气块报告漏项无导热系数项目。

（二）预拌混凝土企业

共性问题：大部分预拌混凝土企业管理体系不健全，企业总工挂虚名不在岗，企业自查自纠制度不健全；搅拌楼和控制室不分离；料场无降尘降噪措施、扬尘治理不到位，无集中废料废渣处理间；砂石原材料质量差。部分企业专业技术人员配备数量不满足管理办法要求，混凝土试块抗压强度试验环境条件不满足标准要求。

个性问题：个别企业混凝土配合比设计与使用缺乏系统性管理，比如：1、宁夏海利信建设工程有限公司0166号配合比调整单与对应配料明细单数据不符且容重总量不对应；砼试配原始记录无编号，配合比资料无可追溯性。2、宁夏华重砼业有限公司使用新购买未经校准电液式压力试验机；抽取一组强度为C30的27天标准养护试块，抗压强度达到设计强度94%。

三、典型案例

1、宁夏建基砼业有限公司。砂石第三方检测报告无氯离子、碱含量检测结果；砂子试验原始记录委托编号ZS-003堆积密度为1620m³/kg数据不真实；塔楼调取配合比通知单编号NY-2021-0078总量容重2380kg/m³，实际下料明细单容重总量却为2356kg/m³；外加剂试验漏项抗压强度；试验台账记录不及时不完整；质保资料不齐全。针对以上存在问题，责令停工整改。

2、吴忠市桓宇砼业有限公司。使用GB/T50081-2002过期标准；砼压力试验机环境不满足规范要求；外加剂报告未上传至PKPM系统（有原始记录）；水泥养护箱中有过期试件；原材料进场台账和试验台账不能对应；配合比资料不齐全，配合比通知单NZJ-2021-Y-00069数据与相对应下料明细单数据容重总量不一致且低于规范要求；未签订安全责任书。针对以上存在问题，责令停工整改。

3、青铜峡水泥股份有限公司。企业名称变更后地址为青铜峡市青铜峡镇卡子庙，实际生产地址与资质地址不符；所有试验资料与总公司通用，没有唯一性；调取QSH21-C002、C003、C004每组有一个数据采集曲线异常；水泥养护箱运行记录造假；现场仍使用萘系外加剂，未执行建设厅文件要求；无原材料第三方检测报告；调取下料明细单QH21-J-038-30原材料容重总量为2434kg/m³，与对应的配合比编号2021-QSH-30-001总量2394kg/m³不符；混凝土配合比缺少原始试配资料，且配合比原始记录中没有注明哪一组调整配合比为应用配合比。针对以上存在问题，责令限期整改。

四、下一步工作要求

1、加强监督管理。各县（市、区）住建（交通）局及监管部门要对此次评价治理反馈的问题狠抓不放，严审各企业上报的整改报告并跟踪复核到位。对违法违规、屡教不改的企业实行重点差别化管理，指导、督促企业全面提升质量安全意识，积极探索检测机构AAA级信用等级的推广和使用。

2、加强质量控制。要求预拌混凝土企业尽快完善质量管理体系，制定较完整的安全、生产制度，严格落实企业主体责任；严把原材料进场质量关、复检关和混凝土生产控制关、出厂检验关；试验室是企业的核心部门，要做到质保资料记录及时、内容完整，自检数据及时上传、真实有效，形成有效的质量追溯机制。

3、强化整改落实。各检测机构和预拌混凝土企业要以本次评价治理为契机，梳理存在的问题，认真分析研判。对存在盲点、疑点、误区问题，查找根源并制定纠正措施、举一反三、将问题整改落到实处。同时，各企业要加强人员技能培训，提高检验检测能力；规范检测程序和检测环境，严格按照有关标准规范出具检测报告，严格执行见证取样送检制度和二维码唯一性标识检验工作，坚决杜绝虚假报告出现。

                                           吴忠市住房和城乡建设局

                                            2021年5月7日