今年以来，全市财政部门深入贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会精神，严格按照中央经济工作会议和全国财政工作会议确定的“路线图”和“时间表”，围绕市委、市政府决策部署，提前谋划、主动作为，积极组织财政收入，全力加快支出进度，着力保障和改善民生，为推动全市经济平稳健康发展提供了必要的财力保障。
一、全市一般公共预算收支情况
（一）一般公共预算收入
截至12月底，全市一般公共预算收入完成353,637万元，比上年增长2.3%，完成年度预算的100.9%，快于序时进度0.9个百分点。其中：市本级完成111,643万元，与上年持平，完成年度预算的100.1%，快于序时进度0.1个百分点；利通区完成33,382万元，增长8.2%，完成年度预算的103.2%，快于序时进度3.2个百分点；红寺堡区完成20,337万元，下降7.5%，完成调整后预算的101.7%，快于序时进度1.7个百分点；青铜峡市完成72,381万元，增长0.1%，完成年度预算的100.1%，快于序时进度0.1个百分点；盐池县完成87,638万元，增长5.8%，完成年度预算的101%，快于序时进度1个百分点；同心县完成28,256万元，增长8.4%，完成年度预算的103.1%，快于序时进度3.1个百分点。
（二）一般公共预算支出
截至12月底，全市一般公共预算支出完成2,189,177万元，比上年增长6.8%。其中：市本级完成442,770万元，增长8.4%；利通区完成202,960万元，增长24.1%；红寺堡区完成282,539万元，增长5.5%；青铜峡完成320,093万元，增长2.8%；盐池县完成376,878万元，增长2.7%；同心县完成563,937万元，增长6.3%。
截至12月底，全市财政“八项支出”完成1,427,089万元，比上年增长10.7%。其中：市本级增长20.3%；利通区增长21.6%；红寺堡区增长3.9%；青铜峡市增长7.8%；盐池县增长7%；同心县增长6.7%。
二、全市政府性基金预算收支情况
截至12月底，全市政府性基金预算收入完成123,558万元，比上年增长9.4%，完成年度预算的86.6%，慢于序时进度13.4个百分点。其中：土地出让价款收入完成118,230万元，比上年增长8.8%，完成年度预算的90.6%，慢于序时进度9.4个百分点。
截至12月底，全市政府性基金支出完成265,257万元，比上年增长26.4%。
三、财政收支运行的主要特点
一是收入预算顺利完成。今年以来，全市各级财税部门在积极落实减税降费政策的同时，牢牢抓住收入组织工作，紧盯目标任务，强化督导，挖潜增收。截至12月底，全市一般公共预算收入完成35.36亿元，完成年度预算的100.9%，较好的完成了全年目标任务。此外，全市一般公共预算收入增长2.3%，增幅位列全区五市第一。
二是税收缺口小于预期。中央大规模减税降费政策出台以来，我市减税效果明显。但全市税收收入完成21.81亿元，下降1.7%，完成年度预算的97.6%，短收5362万元，大幅低于前期预测数据，税收缺口明显小于预期。
三是非税收入大幅超收。为最大程度的减轻当地税收短收所造成的不利影响，有效弥补财政短收缺口，各县市通过出让国有资源使用权、拍卖国有闲置房产等方式增加非税收入。截至12月底，全市非税收入完成13.55亿元，比上年同期增长9.5%，完成年度预算的106.8%，超收8,630万元。
四是支出规模稳步增长。截至12月底，全市一般公共预算支出完成218.92亿元，较上年决算数增加了14.03亿元，增长6.8%。其中：全市财政八项支出完成142.71亿元，增长10.7%；全市十项民生支出完成189.4亿元，占一般公共预算支出的比重达到86.5%。
2019年，全市财政运行和财政工作中还面临一些困难和问题：经济下行压力增大，财政收入增速逐步趋缓；财政对公共设施和社会保障、医疗卫生、教育、城乡社区事务等支持不断强化，收支矛盾持续加剧，“三保”支出面临较大压力；政府债务规模偏大，债务风险不容忽视，暂付款规模较大，消化难度大。对此，我们一定高度重视，将继续采取措施加以逐步解决。
四、下一步工作打算
一是持续促进收入增长。紧盯目标任务，推进财源培植，压实征收责任，强化执收手段，优化征缴服务，加强综合治税信息共享，认真落实“双节点”工作机制，及时跟进“减税降费”等财税政策调整动向，确保税收及时均衡入库。同时，加强非税收入管控，盘活各类资产资源，加大闲置资产处置力度，促使非税收入保持在合理区间，确保全年一般公共预算收入目标任务顺利完成。
二是优化财政支出结构。打好“铁算盘”，大幅压减非刚性、非重点项目支出，一般性支出要在2019年已压减的基础上进一步压减，继续盘活各类存量资金和资产，通过节支改善财政收支矛盾突出的问题。优先安排“三大攻坚战”、“三大战略”及“三保”等支出，把真正有限的财力用到发展和民生急需领域，认真履行好“管好政府钱袋子，精打细算过日子”的职能。
三是继续落实减税降费政策。积极履行减税降费政策落实主体责任，充分发挥领导小组办公室职能，密切跟踪减税降费政策实施动态，做好牵头组织实施工作。认真研究出现的新情况、新问题，及时研究解决企业反映的突出问题，持续发挥减税降费政策效应。进一步向内挖潜，做好政策落实与地方实际相结合的工作，正确处理好减税降费与严格依法征缴、稳定收入增长、保障财政支出的关系，不断提高政策实施的精准性和有效性，确保减税降费政策在我市有力有序全面落实，助推积极的财政政策加力提效。
四是进一步防范债务风险。严格执行政府债务限额和预算管理制度，坚持“统一领导、分类施策、多措并举”的原则，完善政府债务动态监控机制，构建违法违规融资举债联合防控体制，加大政府债务还本付息资金的预算安排力度，确保政府债务可承受、可持续，守住不发生区域性、系统性风险底线。积极化解债务存量，坚决遏制债务增量。坚持风险源头管控，通过优化支出结构，加大财政约束力度、严格基础设施项目审批，严禁无资金来源项目上马实施等措施，有序落实债务化解计划，坚决遏制债务增量，进一步降低债务风险。
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