吴忠市政府召开第五次常务会议

5月27日，市长喜清江主持召开市政府第5次常务会议。会议研究了《吴忠市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》，听取国企改革国资监管工作情况汇报等。

在研究《吴忠市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》时，喜清江指出，相对集中行政许可权改革试点是中央一项重要改革任务，是简政放权、放管结合、优化服务的重大举措，对于激发市场活力、促进创新创业、优化发展环境意义重大。各级各部门要加快进度，市行政审批改革专项小组要统筹改革试点工作，各相关部门要协调配合，进一步形成工作合力。要围绕集中并联审批、服务等重点，认真研究，不断细化责任分工，列出时间表、路线图，严格按照时间节点推进。要抓住关键，围绕“强市场、好政府”的目标，进一步提升服务能力，精简政府权力，释放市场活力。要从市场准入、投资建设项目两大重点领域入手，整合审批职权、优化资源配置、优化审批流程、简化办事环节，切实做到“一门受理、一站式审批”，实现“一枚印章管审批”。要进一步理顺权责关系，立足构建上下衔接、相互配套、高效运转的简政放权、放管结合、优化服务运行体系。要着力推进“政务云”建设，最大限度便民惠民。要强化监督。建立健全内外部监督制约机制，强化相关职能部门内部监管，充分发挥人大代表、政协委员等监督作用，从制度机制上解决好“权力寻租”问题。要从体制机制上加强对相对集中行政许可权的监督，完善法制审查、层级监督等制度，实现“阳光审批”。

在听取国企改革国资监管工作情况汇报后，喜清江要求，国企改革国资监管工作要有市场的思维，坚持市场导向，按照市场规律办事。要发挥国有企业、国有资本投融资平台作用，大力发展混合所有制经济，鼓励市属国有企业和区内外国企融合发展，鼓励国有资本和民营资本取长补短，融合发展，切实把国有企业搞活做强、做优做大。尤其是“八大投”，要进一步理顺运行机制，逐步规范国有企业收入分配秩序，确保企业规范运作，科学发展。要遵循法治规则。坚持在法治的轨道上推进改革，解决实际问题。要加强依法监管体系建设，通过委派财务总监到企业任职、加强企业法律顾问制度建设等方式，逐步建立财务监督、审计监督、法律监督“三位一体”的监督体系。尤其是“八大投”，要积极主动开展业务，进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，构建多元化融资体系。要抢抓战略机遇，提高资本运营效率，积极推进项目建设。要积极开拓市场、突出发展主业，在推动国有企业持续健康发展上实现新提升。要坚持党的全面领导，把国有企业改革与党的建设同步谋划，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，保证党组织把方向、管大局、保落实。尤其是“八大投”，要坚持正确的用人标准和用人导向，按照适应现代企业制度要求和市场竞争需要来配强领导班子，不断加强国有企业领导班子建设，推动国有企业健康发展。

会议还研究了建设城市数据运营中心、使用就业补助专项资金购买公益性岗位等事宜。