各县(市、区)人民政府，开发区、工（农）业园区管委会，市安委会各成员单位：
2017年8月27日13时40分，宁夏宁鲁石化有限公司物流分公司一辆车牌号为宁C23885“东风”牌重型罐式货车，沿307国道由西向东行驶至1192KM+700M处时，与宁AX2176“长城”牌轻型普通货车（实载4人）相撞，造成轻型普通货车上4人死亡的道路交通事故。经初查，宁C23885“东风”牌重型罐式货车已于2017年6月6日注销了道路运输经营许可证（黄标车，10年强制报废），后经车辆所有人两次非法转让。事故详细原因正在进一步调查。
事故发生后，市委、市政府高度重视，要求全力救治受伤人员，尽快查明事故原因，继续毫不松懈地抓好安全生产工作，切实保障人民群众生命安全。为深刻汲取事故教训，举一反三，坚决防范和遏制较大道路交通事故再次发生，现提出以下要求：
一、从严查处各类道路交通违法违规行为
各县(市、区)、开发区、工（农）业园区，各有关部门和
单位要牢牢抓住秋季旅游旺季、道路运输繁忙和国庆即将来临、十九大即将召开之际，进一步加强路面执法和通行秩序管控力度，依法严惩一批违法违规行为，有效加大对各类危害道路交通安全行为的震慑力度。要继续以“两客一危”车辆和“营转非”大客车、重型货车、校车、工程作业车等为重点，严查“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）等各类严重道路交通违法行为，严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营等违法违规行为，从严从重查处逾期未报废危险货物运输车和未报废重型货车非法运营行为。道路运输管理部门要加强对道路运输企业的监管，已注销道路运输资格的车辆信息要及时抄告公安交管部门。公安交管部门要对已注销道路运输资格的车辆依法依规予以强制报废，直至拆解。公安交管、交通运输、道路运输管理等部门要进一步加大联合执法力度，依托交警执法站、公路超限检测站等，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，最大限度把执法力量投入一线，提高路面见警率和现场查处率，营造严管严查的执法氛围。要严格执行《刑法修正案（九）》的规定，对从事校车或者旅客运输业务严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的，严格依法追究刑事责任。
二、持续开展道路安全隐患排查整治
各县(市、区)、开发区、工（农）业园区，各有关部门和
单位要牢固树立隐患就是事故的观念，迅速开展重点路段的安全隐患排查力度，对发现的安全隐患要积极采取措施及时进行治理，有效提高道路安全水平。要高度重视公路安全生命防护工程建设，将其作为道路交通安全工作的一项有效措施，加强组织领导、认真组织排查、建立隐患台账、研究落实方案，通过进一步完善交通安全设施、落实安全监管责任、加大路面执勤执法力度，坚决避免漏管失控的问题发生。要加大对货运车辆、客车、校车、通勤车和工程车辆的监管力度，摸清车辆的日常使用情况，对于车辆技术状况不良或超期未检验的车辆，要列为重点监控对象，强化日常监督检查，依法严惩重罚，严禁“带病”车辆上路。
三、突出抓好安全生产大检查工作
当前，各县(市、区)、开发区、工（农）业园区，各有关
部门和单位一定要切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真贯彻落实国务院、自治区政府和市委、市政府安全生产大检查的部署要求，集中力量组织开展好安全生产大检查工作。要督促各类企业全面开展自查自改，确保不留死角盲区、不漏一个岗位、不落一个环节。要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、建筑施工等重点行业领域和与人民群众生活出行密切相关的高层建筑、城镇燃气等领域及人员密集场所的检查力度。要带着专家查，切实做到内行查问题；要带着执法人员查，对检查发现的每一项问题隐患和非法违法行为，都要严格执法和责令限期整改落实；要带着媒体查，对责任不落实、措施不力的单位和个人进行公开曝光，达到“惩治一个、震慑一片”的效果。
四、从严从紧做好事故查处工作
有关职能部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故性质，总结事故教训，严肃追究事故责任，及时公布事故调查处理结果，开展警示教育，杜绝此类事故再次发生，确保全市安全生产稳定，为十九大胜利召开营造良好的安全环境。
吴忠市安全生产委员会办公室
2017年9月4日
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