各县（市、区）人民政府，市防治重大动物疫病指挥部成员单位、市直有关部门：
为贯彻落实全国、全区非洲猪瘟防控工作视频会议精神，切实加强我市非洲猪瘟等动物疫病防控工作，确保养殖业安全、市场供应和社会稳定，现将有关要求通知如下。
一、高度重视，充分认识非洲猪瘟防控重要性
8月初以来，辽宁省发生我国首起非洲猪瘟疫情以后，河南、江苏、浙江、安徽和内蒙古等地相继发生数起非洲猪瘟疫情，全国防控形势复杂严峻。非洲猪瘟是世界动物卫生组织（OIE）法定报告的动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，一旦发病，会造成巨大的经济损失和社会影响。尽管非洲猪瘟不是人畜共患病、不感染人，但该病对生猪产业威胁巨大，发病率、死亡率高，疫情早期发现难、预防难、根除难，防控难度极大。各县（市、区）、市直有关部门要充分认识做好非洲猪瘟防控工作的极端重要性，把非洲猪瘟防控工作作为当前头等大事来抓，切实强化防控措施落实，广排查，早发现，快反应，严处置，坚决防止疫情传入我市和扩散蔓延。
二、强化重点，从严从速落实防控措施
一是认真开展排查。各县（市、区）要对辖区内生猪养殖场（户）、屠宰场、交易市场和无害化处理场等重点场所开展全面排查。要加强重大动物疫情应急管理，进一步完善非洲猪瘟应急工作机制和应急处置技术方案，充实应急物资储备，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，按照“早、快、严、小”的处置原则，确保一旦发生重大动物疫情有效应对、规范处置，保证防控期间应急响应迅速有效。
二是加强移动监管。各县（市、区）要坚持“内防外堵”原则，严格按检疫程序和规程开展生猪产地检疫和屠宰检疫，不得受理从高风险区调入的生猪和未经高温处理的生猪产品检疫申报。要严格按照《农业农村部公告第2号》要求，切实加强生猪及其产品的移动监管，禁止从非洲猪瘟疫区调入相关易感动物和动物产品，对来自高风险区的生猪及未经高温处理的生猪产品，立即扣押，做无害化处理。要禁止发生过疫情的高风险区生猪及生猪产品流入我市，并严格执行调运申报、落地报告和隔离观察制度。要加大对辖区内生猪屠宰企业监管力度，强化日常监管，督促生猪屠宰企业切实落实入场查验、待宰静养等质量安全控制措施，加强屠宰环节病害猪无害化处理监管，对屠宰环节发现的疑似非洲猪瘟生猪及其产品，要督促屠宰企业按兽医部门要求进行无害化处理，严防流出屠宰场。
三是强化宣传培训。各县（市、区）要通过发放知识手册、宣传挂图等多种形式，广泛宣传非洲猪瘟防控知识和防控政策，增强群众和养殖、屠宰经营等相关从业人员的防疫意识，消除麻痹思想和侥幸心理。要提醒生猪养殖者，严禁从疫区调运生猪，做好日常消毒工作，尽可能封闭饲养生猪，采取隔离防护措施，严禁使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾饲喂生猪。要加大对基层兽医管理人员和专业技术人员的培训，提高非洲猪瘟防控能力。要切实做好舆论引导工作，及时公开澄清各种误传谣传，有力回应社会关切，积极营造群防群控的良好氛围。
三、明确要求，确保工作落到实处
一是加强领导，压实责任。严格落实属地管理原则，各县（市、区）对本行政区域非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作负总责。政府主要负责人为动物防疫工作第一责任人，分管负责人为具体责任人，要层层压实、压紧责任，把防控措施落实到每个区域、每个养殖场（户）、每个环节、每个人，尽可能把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把薄弱环节找得更准一些，高标准、严要求、高效率抓好防控工作，确保各项工作取得实效。
二是加强配合，形成合力。市防治重大动物疫病指挥部成员单位要牢固树立大局意识，各尽其责、通力协作，形成工作合力，全力以赴做好非洲猪瘟防控工作。市农牧部门要认真履行好牵头组织协调职能；公安、交通部门要协助做好设卡堵疫和生猪运输监管等工作；财政部门要加大防控经费投入；市场监管部门要做好交易市场、生猪及其产品流通、加工、餐饮环节质量安全、餐厨剩余物的监管等工作；商务部门要做好生猪生产供应保障等工作；住建、环保部门要做好泔水等餐厨剩余物的集中收集及处理等工作；宣传部门要做好非洲猪瘟正面宣传、科普宣传、舆情管控、舆论引导等工作；发改部门要强化基层基础设施设备建设，完善动物防疫体系；人社、编办部门要做好稳定基层兽医机构和队伍建设等工作。
三是加强督导，严肃纪律。农牧部门要围绕生猪来源及产品销售去向、待宰静养、检验检疫、无害化处理等制度落实情况进行专项督导。要跟踪督促养殖场(户)和生猪屠宰企业落实主体责任，配合做好强制免疫工作，提高防范能力，确保我市不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。要进一步严明纪律，任何单位和个人一旦发现不明原因死亡的生猪要及时上报，对发现疑似非洲猪瘟疫情不上报、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的要依法依规严肃问责。
吴忠市人民政府办公室
2018年11月5日
（此件公开发布）
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