各县（市、区）人民政府，工（农）业园区管委会，市直有关部门：
为进一步改善环境空气质量，保障人民身体健康，根据有关法律法规，经市人民政府同意，现就强化扬尘污染治理保障空气质量有关事项通知如下。
一、充分认识扬尘污染治理的重要性和紧迫性
近年来，全市各级各部门严格按照区、市党委、政府部署要求，紧紧围绕全国环保模范城市、卫生城市、文明城市创建目标，大力开展城乡环境综合治理，加大扬尘污染治理力度，空气质量明显好转，但与人民群众期盼仍有差距，大气污染防治工作任重道远。监测数据表明，截至6月底，我市环境空气优良天数为136天，同比减少3天，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）同比上升10.3%和2.1%，三项考核指标均未完成。轻度以上污染天气中，首要污染物为颗粒物的天数占比达到88.9%。扬尘成为我市空气污染的主要原因，防治形势严峻。各地、各有关部门要充分认识扬尘污染治理的重要性和紧迫性，综合施策，强化管控，切实把扬尘污染治理抓紧抓实，确保年度空气质量改善目标顺利完成。
二、切实加强扬尘污染治理
（一）强化建筑工地扬尘治理。由市住建局牵头，水务、园林等部门配合，对城市建成区及城乡结合部所有建筑、拆迁、市政、水利、绿化等施工工地进行摸底排查，建档立卡。要监督所有施工工地制定扬尘污染治理方案，严格落实“六个100%”控制措施，遇4级以上大风天气，应停止土方开挖、填筑及拆迁作业，减小施工扬尘对环境空气质量的影响。
（二）强化道路扬尘治理。由市发改委、交通运输局负责，监督银西高铁、城际铁路、京藏高速扩建等重大交通项目施工现场，按照“定人员、定车辆、定频次、定水量”的要求，加大扬尘治理力度，保持施工现场湿润、无明显浮尘。市公安局牵头，会同相关部门，进一步加大渣土拉运夜查力度，对超高超载、遮盖不严、不按规定路线和时间拉运的渣土车辆，依法严肃查处，情节严重的，取消渣土拉运资格。由利通区负责，加大利红街、金积大道、开元大道、同心街等城乡结合部及渣土运输车辆来往频繁路段的冲洗、清扫频次，抑制道路扬尘。
（三）强化城市建成区裸露地面扬尘治理。由市国土局牵头，住建、规划、园林等部门配合，对城市建成区所有裸露土地、渣土堆场进行全面排查，落实监管责任。各责任单位要采取遮盖、绿化、铺装、固化等防扬尘措施，并加强日常监管，及时更换破损的抑尘网。同时，加强渣土、建筑垃圾的监管，防止随意倾倒。
（四）强化采矿区扬尘治理。市国土局、水务局会同青铜峡市政府对卡子庙、撒坝沟区域砂石料场和黄河河道沙石料场扬尘进行集中整治，督促企业严格落实道路铺装、车辆冲洗、喷雾作业等要求。对措施落实不到位的，依法查处；拒不整改的，采取断水、断电等措施停产整顿。
（五）强化工业堆场扬尘治理。由市环保局组织开展全市工业堆场扬尘治理专项检查。所有工业堆场必须采取临时措施，对堆场进行遮盖，对运输道路定期进行洒水作业。9月15日前，除规模较小（堆场面积小于50平方米，堆高低于2米）的堆场外，其余堆场按有关要求建设防风抑尘墙或封闭式料仓。逾期未整改的，依法从严从重处罚。
三、夯实责任，严格督查，确保扬尘污染治理取得实效
（一）加强领导，压实责任。各县（市、区）政府、工业园区管委会要对扬尘污染整治工作实行领导包抓，制定实施方案，采取有效措施，切实将扬尘治理工作要求迅速贯彻落实到位。7月底前，城市建成区及城乡结合部所有建筑、拆迁、市政、水利、绿化、交通等施工现场和裸露土地、渣土堆场必须设置控制扬尘污染责任标识牌，标明主管部门、责任人及环保监督电话等内容，并完成整治任务。市住建局要适时组织开展城市扬尘污染整治督查、抽查，对工作推进不力、进展缓慢的，及时公开通报，并向市委、市政府报告。
（二）严格监管，密切配合。各县（市、区）及市直各部门既要主动履责，各负其责，又要密切配合，通力协作，严格时间节点，抓紧行动，营造浓厚控尘氛围，切实形成治理工作的强大合力。严格按照标准要求，深入开展治尘工作，切实完成各项工作任务。
（三）加强督导，确保成效。市委督查室、市政府督查室将对各责任单位任务完成情况进行督查并通报。市住建局、环保局要对扬尘管控工作进行不间断巡查，巡查情况每天一汇总一通报并建立问题台账，对巡查中发现的问题，立即采取措施解决，确保空气质量改善。
（四）大力宣传，营造氛围。市环保局、住建局等部门要充分利用吴忠日报、吴忠电视台等媒体大力宣传报道扬尘污染治理的重要意义，及时通报工作进展情况，对行动迟缓、措施不到位的责任单位要进行公开曝光。要建立扬尘污染有奖举报制度，鼓励市民群众积极举报扬尘污染严重的工地和违规渣土运输车辆，营造扬尘治理全民参与的良好氛围。
吴忠市人民政府办公室
2017年7月21日
（此件公开发布）
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